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El reciente análisis del Estudio Vinatea & Toyama Abogados sobre las principales sentencias y resoluciones de impacto laboral del 2023, revela un paisaje laboral en evolución en Perú. En 2023, once decisiones clave han marcado un antes y un después en diversos aspectos del derecho laboral, incluyendo la tercerización, las prácticas laborales desleales, y la normativa sobre jornadas laborales atípicas.
Entre los organismos emisores de estas decisiones se encuentran el Indecopi, el Poder Judicial y Sunafil. Cada fallo aporta un matiz único al complejo tejido de la legislación laboral peruana, presentando desafíos y oportunidades para empleadores y trabajadores por igual.
El análisis no solo es un compendio de fallos judiciales y administrativos, sino también una ventana a las tendencias emergentes en el ámbito laboral. Las implicaciones de estas resoluciones son extensas, afectando la forma en que las empresas gestionan sus recursos humanos y cómo los trabajadores perciben sus derechos y responsabilidades.
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Indecopi
| Entidad | Materia | Entidad emisora | Resolución | Relevancia | Fecha de publicación |
|---|---|---|---|---|---|
| INDECOPI | Tercerización | Comisión de Eliminación de Barreras Burocrática | Resolución 0270-2023/CEB-INDECOPI | Declaró la inaplicación de la prohibición de tercerizar actividades principales | 22/07/2023 |
| INDECOPI | Prácticas desleales laborales | Comisión de Defensa de la Libre Competencia | Resolución 052-2023/CLC-Indecopi | Primera vez que se sanciona a empresa y un gerente de RRHH por acuerdos entre empresas de no contratarse trabajadores entre si | 4/05/2023 |
Eduardo Mercado, socio de Vinatea & Toyama resaltó que la eliminación de la prohibición de tercerizar actividades principales es un avance significativo. “Esta decisión permite una mayor flexibilidad operativa y reduce los costos para las empresas, facilitando la especialización y colaboración entre distintas entidades”.
Argumentó que la normativa previa era restrictiva y que la adecuada aplicación de la normativa actual no debería ser vista como perjudicial, sino como una habilitación para la actividad económica. Este cambio, indica, podría evitar un impacto directo en los costos que repercuten en la sociedad.
Con respecto a las practicas desleales laborales, destaca que “la sanción contra empresas por acuerdos para no contratar trabajadores entre sí es un paso importante para asegurar la libre competencia en el mercado laboral”.
El abogado señaló que estos acuerdos limitan las oportunidades de empleo para los trabajadores y restringen la competencia, lo que podría afectar negativamente la calidad y remuneración del talento humano. Esta decisión de Indecopi, protege los derechos de los trabajadores y fomenta un mercado laboral más justo y competitivo.
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Poder Judicial
| Entidad |
Materia |
Entidad emisora |
Resolución |
Relevancia |
Fecha de publicación |
|---|---|---|---|---|---|
| Poder Judicial |
Condenan a cárcel a gerente general |
Sétima Sala Penal Liquidadora de la Corte Superior de Justicia de Lima |
EXP. 1164-2021 |
Primera orden de cárcel a un gerente por un accidente fatal de un trabajador de una empresa tercera |
22/08/2023 |
| Poder Judicial |
Jornadas atípicas |
Segunda Sala Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia |
Casación Laboral 20260-2021-LIMA |
En jornadas atípicas o acumulativas, como es el caso de las jornadas del sector minero, los descansos por días feriados pueden incluirse en los periodos de descanso. |
13/12/2023 |
| Poder Judicial |
Acciones disciplinarias |
Corte Suprema |
X Pleno Jurisdiccional Supremo Laboral y Previsional de la Corte Suprema de Justicia de la República |
Cuando el empleador considere que corresponde imponer una medida disciplinaria distinta al despido (suspensiones o amonestaciones), deberá garantizar, desde el inicio, el derecho de defensa del trabajador, en un contexto de respeto al debido proceso. |
18/01/2023 |
Por otro lado, Mercado afirmó que la condena a un gerente general por un accidente laboral no solo implica una vigilancia interna rigurosa, sino también una supervisión exhaustiva de los contratistas. La sentencia es un claro recordatorio para las empresas sobre la importancia de mantener un entorno de trabajo seguro.
Sobre las jornadas atípicas, particularmente en sectores como el minero, la decisión judicial aclara cómo se deben contabilizar los días feriados dentro de estos períodos de trabajo. Este fallo proporciona una guía clara para las empresas, permitiéndoles planificar de manera más eficiente sus operaciones y manejar adecuadamente los tiempos de descanso de sus trabajadores.
Finalmente, precisa la importancia del derecho de defensa y el debido proceso antes de imponer cualquier sanción laboral.
Resaltó la distinción entre un despido y otras sanciones como suspensiones o amonestaciones, enfatizando que, mientras que el despido termina la relación laboral, otras sanciones permiten que esta continúe, aunque pueden ser cuestionadas y requieren un manejo cuidadoso.
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Sunafil
| Entidad |
Materia |
Entidad emisora |
Resolución |
Relevancia |
Fecha de publicación |
|---|---|---|---|---|---|
| SUNAFIL |
Medidas disciplinarias y actos de hostilidad |
Tribunal de Fiscalización Laboral |
Resolución de Sala Plena 002-2023-SUNAFIL/TFL (Precedente vinculante) |
Previamente a la imposición de medidas disciplinarias, el empleador debe acreditar haber seguido un procedimiento que garantice el derecho a la defensa y a la prueba del trabajador sancionado. Caso contrario se considerará dicho procedimiento como actos de hostilidad. |
20/01/2023 |
| SUNAFIL |
Horas extras part-time |
Tribunal de Fiscalización Laboral |
Resolución de Sala Plena 003-2023-SUNAFIL/TFL-Primera Sala (Precedente vinculante) |
Los trabajadores con contrato a tiempo parcial pueden realizar horas extras, pero si se realizan de forma ordinaria y se excede el promedio de cuatro horas diarias, le corresponden los derechos de un trabajador a tiempo completo. |
12/02/2023 |
| SUNAFIL |
Indemnización vacacional |
Tribunal de Fiscalización Laboral |
Resolución 830-2023-SUNAFIL/TFL-Primera Sala |
El pago de la indemnización vacacional no subsana la infracción por no otorgar el descanso vacacional físico oportunamente (al año siguiente de su generación). |
29/08/2023 |
| SUNAFIL |
Acciones disciplinarias |
SUNAFIL - Tribunal de Fiscalización Laboral |
Resolución 1020-2023-SUNAFIL/TFL-Primera Sala |
Las empresas no están facultadas a establecer cualquier tipo de limitación al uso de celulares. Solo podrán hacerlo si son razonables. Por ejemplo, no se puede prohibir, sin justificación especial, el uso de celular para asistir a una reunión. |
03/11/2023 |
| SUNAFIL |
Tiempo de trabajo / jornada |
Tribunal de Fiscalización Laboral |
Resolución de Sala Plena 016-2023-SUNAFIL/TFL (Precedente vinculante) |
El tiempo que el trabajador emplea para el cambio de ropa y colocación de uniforme de trabajo cuando sea exigido por el empleador y/o por las normas sectoriales debe ser considerado como parte de la jornada laboral. |
28/12/2023 |
Sobre las resoluciones de la Sunafil sobre medidas disciplinarias y actos de hostigamiento, Jorge Toyama, socio de Vinatea & Toyama, refirió que estas reflejan una tendencia hacia una mayor rigidez en la gestión de las relaciones laborales.
Destacó que “la exigencia de garantizar el derecho de defensa y un debido proceso, incluso para sanciones menores como amonestaciones, puede restar dinamismo a las relaciones laborales.”
Aunque estas medidas buscan proteger los derechos de los trabajadores, también presentan desafíos para las empresas en términos de cómo gestionan la disciplina y mantienen el orden en el lugar de trabajo, dijo.
En relación a las “Horas extras part-time”, destacó que esta regulación refleja un cambio significativo en el tratamiento de los trabajadores a tiempo parcial. “La decisión de permitir y reconocer legalmente las horas extras para estos trabajadores, y la posibilidad de que estas horas extras puedan influir en su clasificación como empleados a tiempo completo bajo ciertas circunstancias, es un paso importante” afirmó.
El análisis sobre “Indemnización Vacacional” se centra en la interpretación de Sunafil, “el pago de indemnización vacacional no subsana la falta de otorgamiento del descanso físico.
Esto implica que, además de pagar la indemnización, las empresas podrían enfrentar multas si no conceden efectivamente las vacaciones a sus trabajadores. “Este enfoque refuerza la importancia del descanso físico como un derecho irrenunciable del trabajador, más allá de las compensaciones monetarias”.
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Toyama señaló que en lo que respecta a las “Acciones Disciplinarias”, las decisiones recientes establecen que, incluso para sanciones menores como amonestaciones, es necesario garantizar el derecho de defensa del trabajador. Esto representa un cambio hacia una mayor formalidad en el proceso disciplinario dentro de las empresas.
La necesidad de seguir procedimientos más estructurados, incluso para acciones disciplinarias menores, podría impactar la dinámica y agilidad en la gestión de recursos humanos, subrayando la importancia de un equilibrio entre los derechos de los trabajadores y la eficiencia operativa de la empresa.
También enfatizó que las decisiones en relación al “Tiempo de Trabajo / Jornada”, reflejan una mayor consideración hacia la definición y compensación de la jornada laboral. Esto incluye reconocer como parte de la jornada laboral el tiempo que los empleados dedican a actividades relacionadas con el trabajo, como el cambio de ropa o la colocación de uniformes exigidos por el empleador.
“Es enfoque más integral del tiempo laboral y pueden tener impactos significativos en cómo las empresas organizan y remuneran el tiempo de trabajo de sus empleados”, mencionó.
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Antaip
| Entidad |
Materia |
Entidad emisora |
Resolución |
Relevancia |
Fecha de publicación |
|---|---|---|---|---|---|
| Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ANTAIP) |
Multas por antecedentes penales |
Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales |
Resolución Directoral 82-2022-JUS/DGTAIPD |
Multan a empresa que contrata servicios para búsqueda de antecedentes penales, judiciales, etc. |
14/12/2022 |
Finalmente, sobre la resolución de Antaip, Toyama destaca que establece una mayor tutela sobre los derechos fundamentales de los trabajadores en lo referente a los antecedentes penales. “Las empresas no pueden investigar estos antecedentes por sí mismas o mediante terceros sin el consentimiento del trabajador”.
Solo hay dos formas permitidas para acceder a los antecedentes penales: con autorización explícita del trabajador o mediante el certificado de antecedentes emitido por el Ministerio de Trabajo, que es gratuito.
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Abogado por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Actualmente, ocupa la posición de redactor en el área de Economía en el Diario Gestión.