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El intento por modificar la Constitución Política del Perú no cesa. En los últimos 18 años se han presentado más de 800 iniciativas en el Congreso que buscan ese objetivo. Así lo dio a conocer el último informe de Amaru Consultores para Gestión.
Este periodo legislativo (2021-2026) será el que haya presentado el mayor número de proyectos de ley sobre reforma constitucional en los últimos 18 años.
Y es, si observamos el periodo de 2006 a 2021 se tienen 434 iniciativas legislativas de reforma constitucional; mientras que, en el actual periodo se han presentado 442 proyectos, de los cuales 295 fueron presentados por Perú Libre.
Pese a ello, el informe precisa que solo se ha logrado modificar la Carta Magna 16 veces.
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En suma, las propuestas de reforma constitucional sobre los mecanismos políticos o funcionamientos de los poderes Ejecutivo - Legislativo representan el 39% del total de los proyectos presentados
Seguidos por las propuestas del capítulo del sistema de justicia en 14.4%.
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A comparación de otros periodos legislativos, en este periodo (2021-2026) los proyectos de ley que modifica el capítulo económico están concentrados en la bancada “de izquierda” o posicionada como tal, nos referimos a Perú Libre que hasta el corte del informe presentó el 67% de los proyectos de ley referidos a esta materia. Le sigue de lejos Perú Democrático con 9.1%
Bicameralidad
El último 6 de marzo el Pleno del Congreso de la República del Perú aprobó, en segunda votación, el texto sustitutorio que plantea el retorno de la bicameralidad y que permite la reelección congresal inmediata.
El informe detalla que a partir de la última modificación de la Constitución sobre bicameralidad, se ha detectado que el Congreso de la República aprobó en dos oportunidades el retorno a la doble cámara, pero no se refrendó vía referéndum como indica el artículo 206°de la Constitución.
El primer momento fue en el periodo 2006-2011. El 21 de mayo del 2009 se aprobó por 69 votos el retorno a la bicameralidad, se solicitó una reconsideración a la votación el cual fue retirado el 12 de enero del 2010, por consecuencia se tuvo que remitir la autógrafa para ser sometida a referéndum.
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La segunda oportunidad fue el 4 de noviembre del 2018, fecha que se remite la autógrafa al presidente Martín Vizcarra para ser sometida a referéndum, el cual fue rechazado vía la consulta popular.
Otra norma que también se pidió ser sometida a consulta popular fue “Ley de reforma constitucional para fortalecer las relaciones del Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, en el uso de cuestión de confianza” aprobado en el pleno de 10 junio del 2021.
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