Los denuncias por extorsión y robo de celulares registraron un aumento significativo en el primer semestre del 2024, y apuntan a superar las incidencias de años precedentes. Lo dice la Encuesta Nacional de Programas Presupuestales (Enapres) elaborada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
En ese marco el Congreso ha recibido diversas iniciativas legislativas que, según sus autores, buscan hacerle frente a la inseguridad ciudadana. Entre ellos está el Proyecto de Ley N°9240, que busca sancionar con cárcel la tenencia ilegal de dispositivos móviles y tarjetas SIM, que el usuario no pueda demostrar su pertenencia.
El congresista Alejandro Soto (APP), autor del proyecto, señaló a Gestión que dicha iniciativa “es la mejor forma de eliminar de raíz el mercado negro y quitarle elementos a los extorsionadores”. La propuesta deberá ser debatida en la Comisión de Justicia, en la cual se podría elaborar un dictamen que finalmente llegue a votación en el Pleno del Congreso. Pero, ¿qué tan viable es la iniciativa y qué puntos deberían ajustarse?
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“Nosotros sabemos que existe un mercado negro y que ya existe el delito de receptación tipificado en el Código Penal, pero eso en la práctica no ha servido. Sólo podrá haber un corte en este sistema si es que se califica como tenencia ilegal este acto y que se sanciona con diez años de cárcel como mínimo y catorce como máximo. Así cortamos de raíz el mercado negro y le quitamos uno de los elementos principales que tienen los extorsionadores”, señaló Soto Reyes a este diario.
Asimismo, indicó que en cada artículo del proyecto se especifica las situaciones en las que podría considerarse la tenencia como un delito penal, además de sus excepciones.
“Dentro del artículo tercero, por ejemplo, tenemos las definiciones de propiedad directa, donaciones o venta familiar, donación a terceros y la propiedad en otros casos. Hay situaciones que excluyen responsabilidad penal. Por ejemplo, el artículo 7 señala que no incurre en delito quien, habiendo adquirido de buena fe un dispositivo móvil en el comercio irregular, lo reporte a la autoridad competente en el plazo de 48 horas de haberse percatado de la misma”, agregó.
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¿Qué opinan los especialistas?
Andy Carrión, abogado penalista y socio fundador del Estudio Carrión, considera que este sí es un proyecto viable, porque hay delitos fin como el de sancionar la tenencia ilegal de estos equipos móviles y chips, en medio de un contexto de aumento de extorsiones. “La receptación ya está sancionada, pero la tenencia ilegal permitirá sancionar otras conductas”, considera.
“Me parece una medida adecuada, porque si tú reconduces criminológicamente a las causas, o los medios que se usan para cometer estos delitos como extorsión, sicariato o robo, siempre se dan a través de equipos móviles o chips. Hasta el día de hoy eso se venía interpretando solo como un robo, pero aquí si existe una medida que podría eventualmente controlar este tipo de criminal como objeto medio para la comisión de otros delitos”, acotó.
Por su parte, el abogado penalista Daniel Jurado Palma, sostiene que se trata de una sanción bastante elevada y que el foco de atención en este tipo de proyectos debería estar enfocado a una mejor coordinación de entrega de información con las empresas operadoras de telefonía.
“Lo que hace el legislador en este caso es, como de costumbre, incrementar penas de forma desproporcionada con la finalidad de desincentivar la comisión del delito, que no es malo. Pensamos que podría haber un mejor tratamiento, si se exige un control respecto a la identidad y adquisición de teléfonos o tarjetas SIM. En síntesis, incentivar un mejor procesamiento administrativo, en vez de incrementar más penas para el delito de receptación o tenencia ilícita”, señaló el especialista.
Periodista con experiencia en prensa escrita, radio y TV.
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