El Pleno del Congreso de la República aprobó por insistencia la restitución del derecho a la negociación colectiva en nivel descentralizado para el sector público, derogando un artículo de la Ley que limitaba este derecho a condiciones de trabajo o de empleo sin incidencia económica.
La insistencia del dictamen observado por el Ejecutivo fue aprobada por 92 votos a favor, tres en contra y 1 abstención. Lady Camones (APP), presidenta de la Comisión de Presupuesto, señaló que dicha resolución deroga el artículo 26 de la Ley que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de mayores gastos asociados a la reactivación económica y dicta otras medidas, que limitaba la negociación colectiva en el sector público.
Asimismo, dijo que la negociación colectiva debe tener incidencia económica, ya que tiene como fin mejorar la calidad de vida de los trabajadores, sin vulnerar la disponibilidad de recursos.
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“El marco legal no deja lugar de duda de que la negociación colectiva debe tomar en cuenta la disponibilidad de recursos para su implementación, no lo deja sin efecto, por lo que queda establecido el principio de provisión y previsión de la ley presupuestal”, añadió.
Además, indicó que son atendibles las observaciones a la derogatoria formuladas por el Ejecutivo, y pidió el voto favorable de la representación nacional.
Durante el debate en el Pleno, el congresista Juan Burgos (Podemos), autor de la iniciativa sobre negociación colectiva, dijo que, “entre gallos y medianoche” se introdujo la limitación en Ley que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de mayores gastos asociados a la reactivación económica, cuando por ley, este tipo de normas no pueden legislar sobre otras materias.
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“El derecho a la libre sindicalización y negociación colectiva fue restituido para los trabajadores después de 30 años con una ley, pero se pretendió limitar este derecho para los trabajadores estatales. Este Congreso no lo va ha permitido”, comentó Burgos.
Por su parte, el parlamentario Alex Paredes (BM), expresó que el Congreso no puede avalar la vulneración de un derecho fundamental, mientras que el congresista Carlos Alva (AP), dijo que la limitación perjudica a un derecho adquirido por los trabajadores.
En tanto, el parlamentario Luis Aragón (AP), remarcó que el Tribunal Constitucional (TC) ha señalado que la ley de presupuesto tiene un principio de exclusividad y que no se puede vulnerar un derecho fundamental como la negociación colectiva.
Nota elaborada con información de Agencia Andina.
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