El mercado laboral en el Perú enfrenta un 2025 marcado por la automatización, la evolución del teletrabajo y la creciente preocupación por la conciliación entre la vida laboral y personal. A esto se suman un contexto de incertidumbre económica y algunos cambios en la fiscalización laboral.
En entrevista con Gestión, Jorge Toyama, socio del estudio Vinatea & Toyama, analizó las tendencias que marcarán el 2025 y las reformas en discusión que podrían transformar el ámbito laboral. Uno de los temas en debate es la necesidad de una ley general de licencias, ante una normativa fragmentada y que genera inconsistencias en su aplicación.
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Viendo al Congreso, ¿Qué propuesta llama más la atención?
En el Congreso de la República se presentaron diversas iniciativas para modificar el régimen de licencias laborales, incluyendo propuestas para ampliar el tiempo de licencia por maternidad, paternidad, permisos por fallecimiento de mascotas y por enfermedad de familiares cercanos.
¿Qué complicaciones observa?
Constantemente se crean normas específicas para nuevas licencias según la coyuntura. Se debería apuntar a establecer una norma general que regule todas las licencias de manera integral. Por ejemplo, hoy existe licencia para donantes de sangre, pero no hay una para donantes de órganos. La propuesta debería centrarse en unificar todas las licencias en un sistema más estructurado en lugar de seguir sumando nuevas regulaciones aisladas.
Evitar eventuales inconsistencias al aplicarla...
La idea no es seguir creando más licencias, sino establecer un marco flexible que permita a los trabajadores gestionar su tiempo según sus necesidades. En lugar de imponer más costos, se trata de dar opciones a los trabajadores para administrar sus licencias de manera más eficiente, con la posibilidad de mejores condiciones si la empresa y el trabajador lo acuerdan.
¿Todas las licencias deberían ser pagadas? ¿Cómo podría gestionarse mejor su uso?
No todas las licencias deben ser necesariamente pagadas. Algunas podrían imputarse a vacaciones o compensarse con horas extras. Por ejemplo, si un trabajador necesita un día para acudir a la actuación de su hijo o para atender un tema médico personal, podría optar por utilizar un día de sus vacaciones o tomar la licencia sin goce de haber. Lo importante es garantizar el derecho del trabajador a ausentarse cuando lo necesite, sin generar mayores costos laborales para las empresas.
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¿Qué tendencias marcarán el mercado laboral este año?
Una es la incorporación de la inteligencia artificial en los procesos de trabajo. Muchas empresas han comenzado a automatizar tareas, lo que podría modificar la estructura de ciertos puestos laborales y generar nuevas exigencias para los trabajadores en cuanto al uso de estas herramientas tecnológicas.
La conflictividad laboral es otro aspecto a considerar. En el 2024, la cantidad de huelgas en el sector privado fue menor que en años anteriores, pero a medida que se acerquen los meses electorales del 2025, se espera que aumente la actividad sindical y la conflictividad laboral en algunas industrias.
¿Qué clase de conflictos habrá sobre la adaptabilidad al teletrabajo?
A pesar de la estabilidad en la regulación, se espera que comiencen a surgir conflictos laborales relacionados con el teletrabajo. Uno de los principales puntos de debate es la determinación de los accidentes laborales en casa. Si un trabajador sufre un problema de salud mientras está en una reunión virtual, puede generarse un conflicto sobre si se trata de un accidente de trabajo.
Otro tema es la desconexión digital, en especial cuando un trabajador no responde a una emergencia fuera de su horario laboral. La ergonomía es otro punto de discusión, ya que aún no está claro hasta qué punto los empleadores deben asumir la responsabilidad de garantizar condiciones adecuadas para los teletrabajadores.
¿Cómo observa hoy el enfoque de fiscalización laboral de Sunafil?
Sunafil ha adoptado un enfoque disuasivo en su fiscalización, utilizando estrategias como la publicación de casos emblemáticos en redes sociales y el envío de cartas preventivas a empleadores. En casos de huelgas o paralizaciones, la entidad ha solicitado reportes inmediatos a las empresas sobre la asistencia de trabajadores, lo que ha generado críticas sobre la carga administrativa que implica este proceso.
Algunos sectores han señalado que Sunafil debería enfocar más sus inspecciones en el sector informal, donde se registran mayores incumplimientos laborales. También se ha planteado la necesidad de optimizar el uso de recursos para evitar requerimientos innecesarios a empresas que ya cumplen con la normativa.
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¿Qué otras propuestas complicarían el dinamismo del empleo?
Entre los proyectos en discusión, hay dos que han generado debate. El primero plantea que el trabajo nocturno debe tener un incremento salarial del 30%, lo cual fue aprobado en el Congreso pero observado por el Ejecutivo.
El segundo establece que no se puede despedir a un trabajador si su cónyuge está desempleado y en etapa de embarazo o lactancia. Esta propuesta ha generado dudas sobre su aplicabilidad en diferentes escenarios laborales, especialmente en casos donde la pareja nunca ha trabajado o tiene independencia económica.
¿Qué opina de la propuesta para reducir feriados en Perú?
En países con baja productividad como el Perú, trabajar menos reduce el crecimiento económico. Cada feriado le cuesta al país 0.25% del PBI. Mientras no tengamos industrias tecnológicas o manufactureras avanzadas, reducir feriados es clave para mejorar la productividad.
España ha reducido su jornada laboral. ¿Podría implementarse una medida similar en Perú?
España ha reducido su jornada laboral y países como Chile y Colombia han adoptado medidas similares. En el caso peruano, se prevé que esta discusión cobre relevancia en los próximos años, aunque existen diferencias estructurales que deben considerarse.
En España, por ejemplo, las vacaciones no pueden acumularse ni ser pagadas si no se toman, lo que incentiva a los trabajadores a hacer uso efectivo de su descanso. En Perú, en cambio, los días de vacaciones pueden acumularse y ser compensados económicamente, lo que genera un esquema distinto de distribución del tiempo de trabajo. Cualquier reforma en la jornada laboral tendría que tomar en cuenta estos factores para adaptarse a la realidad del mercado peruano.
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Abogado especialista encargado de Enfoque Legal en Diario Gestión - Actualmente, ocupa la posición de analista legal en el área de Economía en el Diario Gestión.
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