El Tribunal Constitucional (TC) revisó la demanda de amparo presentada por un ciudadano, quien cuestionaba el aumento de tarifas de peaje en la autopista Ancón-Pucusana, gestionada por Rutas de Lima. El caso planteaba dudas sobre el uso de los fondos recaudados y el presunto impacto en los derechos de los usuarios, llevando al tribunal a emitir un fallo en este controvertido asunto.
El demandante afirmó la vulneración de sus “derechos constitucionales consistentes en combatir el abuso de posiciones dominantes y monopólicas que atentan la economía de usuarios y libertad empresarial lesiva contra la economía de usuarios”
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Detalles de la demanda
El demandante, presentó la demanda argumentando que el incremento de las tarifas de peaje en la autopista Ancón-Pucusana, implementado por Rutas de Lima, concesionaria de la Municipalidad Metropolitana de Lima, no había sido debidamente justificado.
Según él, los fondos recaudados no estaban siendo utilizados para el mantenimiento de la autopista, como debería ser, sino para otras obras públicas no relacionadas, lo que él consideraba un abuso de posición dominante y monopólica que afectaba negativamente a los usuarios.
El demandante solicitó al tribunal que se declarara la nulidad del incremento tarifario, la desactivación de los peajes en los tramos específicos de la autopista, y que los ingresos obtenidos fueran utilizados exclusivamente para el mantenimiento de la vía Ancón-Pucusana.
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Fundamentos de la sentencia
El Tribunal Constitucional, declaró improcedente la demanda y señaló que la demanda no contenía hechos que afectaran directamente un derecho constitucional y que, más bien, expresaba disconformidad con la ejecución del contrato de concesión de la autopista.
Según el tribunal, las presunciones del demandante sobre el uso de los ingresos por peaje para fines distintos al mantenimiento de la autopista no eran suficientes para justificar la tutela de derechos constitucionales a través de un amparo.
Además, el Tribunal Constitucional exhortó al Poder Judicial y al Ministerio Público a resolver con celeridad los procesos penales relacionados con la concesión del contrato, que involucran a exfuncionarios públicos de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
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Voto Singular
El magistrado Gutiérrez Ticse emitió un voto singular en el que discrepó parcialmente con la decisión mayoritaria.
Gutiérrez consideró que la demanda debería haber sido declarada fundada en lo relativo a la protección de los intereses económicos de los usuarios, argumentando que el cobro de peajes con redondeo “hacia arriba” podría constituir una vulneración de los derechos de los consumidores. Sin embargo, este punto de vista no fue compartido por la mayoría de los magistrados del tribunal.
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Abogado especialista encargado de Enfoque Legal en Diario Gestión - Actualmente, ocupa la posición de analista legal en el área de Economía en el Diario Gestión.
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