
Desde finales de marzo, las 35 empresas públicas bajo la administración de Fonafe podrán adoptar medidas para su funcionamiento con mayor velocidad. Así lo aseguró Roberto Yafac, director ejecutivo de la entidad, en entrevista con Gestión.
El funcionario resaltó que ello será posible por las disposiciones del Decreto Legislativo (D.Leg.) 1693, que fue publicado a inicios de octubre y entrará en total vigencia el 29 de marzo de este año.
Este dispositivo legal ha motivado un cambio en la estructura de Fonafe que evitará que la toma de decisiones de amplia trascendencia en empresas como Corpac, Sedapal o el Banco de la Nación (BN) tomen más tiempo del que deberían.
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¿Por qué las empresas públicas podrán tomar decisiones más rápido?
Yafac explicó que el D.Leg. ha dispuesto la creación de un estamento más, lo que permitirá que no se necesite obligatoriamente llegar hasta los ministros para que se puedan acordar decisiones en el directorio de Fonafe.
“Se ha creado la Junta de Representantes. Ese es el nombre. El directorio ya no estará compuesto por los ministros, sino por los representantes que cada ministro nombrará vía resolución ministerial”, detalló.
Yafac recordó que, hasta ahora, Fonafe tiene un directorio compuesto por cinco ministros de Estado, donde la cartera de Economía y Finanzas (MEF) es la que preside.
Con el cambio, ya no será necesario cruzar las agendas de los ministerios, que incluyen al premierato, Vivienda, Transportes y Energía y Minas, para tomar decisiones colegiadas.
“Antes teníamos que esperar más de un mes para elevar un tema. Ahora será más inmediato, considerando los plazos de convocatoria. Allí está la importancia de crear el nuevo estamento: se podrá citar a los representantes más rápido que a los ministros, que suelen tener la agenda mucho más cargada”, destacó Yafac.

El director ejecutivo de Fonafe indicó también que en total serán siete los representantes que conformarán el nuevo directorio de la corporación. El MEF, al presidir este grupo, nombra dos voceros allí. La PCM igualmente. El resto de carteras, solo uno.
“En la medida que no sean funcionarios tal vez sería lo ideal. Tienen que ser gente con experiencia empresarial. Normarán y dirigirán desde el directorio la actividad empresarial del Estado”, agregó sobre los requisitos de nombramiento.
Del D.Leg., Yafac también resaltó que Gestión ya había informado en septiembre: elevará a rango de ley la obligación de nombrar directores en las empresas vía concurso público.
“Aparte de ese cambio estructural, otras agilizaciones harán que actuemos más rápido. Se están compilando en el D. Leg. varias normas desperdigadas en la legislación”, acotó.
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¿Cuáles fueron los resultados de las empresas que administra Fonafe en 2024?
En septiembre, Yafac había comentado a Gestión que la meta de utilidades netas para el año pasado entre sus empresas administradas ascendía a S/ 3,732 millones.
Este objetivo fue ampliamente superado, ya que las 35 empresas cerraron en azul, excepto una (Enaco), registrando conjuntamente S/ 4,150 millones en utilidades.
“Es la única que salió en rojo. El resto está en azul. Liderada el BN, seguido de Sedapal y Electroperú. También destacan Egemsa, Electrosureste y Egasa. Las siete representan en conjunto cerca del 80% de la utilidad neta de la corporación”, refirió Yafac.
El director ejecutivo de Fonafe afirmó que las pérdidas registradas por Enaco (-S/ 2.8 millones) solo representan el 0.1% de la utilidad neta de Fonafe. Sobre este resultado negativo de la empresa, Yafac remarcó que se trata de una compañía que atiende la demanda legal de la hoja de coca.

“Incursionan en un mercado donde no hay libre competencia. Su mayor competidor es el narcotraficante. Aparte, enfrentan un panorama restrictivo a nivel internacional”, sostuvo.
El director ejecutivo de Fonafe lamentó que la industria farmacéutica tenga “restricciones”, ya que el 92% de las exportaciones de coca va a este rubro.
“Productos en base a la hoja de coca se usan para fines farmacéuticos, pero las líneas aéreas no quieren participar en su transporte. Eso explica sus resultados”, dijo.
Yafac aseguró que Enaco viene trabajando dos estrategias para cerrar “en azul” el 2025, pero que no darán detalles hasta ver resultados avanzados en el año.
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¿Cuál es la meta de utilidades entre las empresas de Fonafe para 2025?
A pesar del buen resultado del 2024, Fonafe espera registrar números menores entre sus empresas este año.
Según Yafac, la proyección de utilidades netas del año 2025, respecto al año anterior es de S/ 3,159 millones, es decir, S/ 991 millones menor que las del 2024 (S/ 4,150 millones). Para explicar este estimado, el director ejecutivo aludió a casos puntuales de sus empresas más “rendidoras” el año pasado.
La primera es Sedapal, que tendría una disminución de S/ 585 millones en sus utilidades. Ello se debería a que durante 2024 la empresa de saneamiento tuvo “devoluciones de cartas fianza, garantías y recuperaciones de provisiones por arbitrajes en torno a la planta Huachipa”.
El BN, líder en utilidades el año pasado en Fonafe con S/ 1,393 millones, vería sus utilidades disminuidas en S/ 239 millones este año también. “Sería debido a los menores ingresos financieros por los menores ingresos por depósitos a plazo y menores tasas promedio“, señaló Yafac.
Las empresas generadoras eléctricas, que igualmente tienen un peso importante en las finanzas de Fonafe, también registrarían S/ 144 millones menos en utilidades este 2025.
“Ese resultado estaría explicado por el mayor volumen de compra de energía. En 2024 fueron 1,391,010 megavatios-hora (Mwh) y la proyección en 2025 son 1,666,064 Mwh”, detalló Yafac.
Estas compañías también verían sus utilidades disminuidas por menores ingresos vinculados a devoluciones de impuestos en periodos anteriores, indemnizaciones por seguros, entre otras razones.
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Licenciado en Comunicaciones con especialidad en Periodismo por la Pontificia Universidad Católica del Perú, donde escribió en el portal Somos Periodismo y la revista Impresión. Parte del equipo fundador del medio digital Sudaca. Desde 2020 cubre temas económicos, políticos y sociales.
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