El Perú cuenta con una importante demanda de viviendas: se estima que se requieren más de 1.5 millones entre unidades nuevas y otras para reemplazar, pues sus condiciones actuales son precarias. En este contexto, de una reciente sentencia del Tribunal Constitucional (TC) sobre las Viviendas de Interés Social (VIS) todavía se desprenden algunas implicancias.
En el 2024, el TC resolvió que definir los parámetros urbanísticos son facultades de las municipalidades y no del Ministerio de Vivienda de Construcción y Saneamiento (MVCS), en un escenario de impulso de diversos proyectos inmobiliarios de este tipo en distritos como San Isidro y Miraflores.
“El TC dice que [establecer] los parámetros urbanísticos [de los proyectos] es tarea municipal. Recientemente, se ratificó que estos parámetros son competencia municipal. Desde Vivienda acatamos la decisión y se derogó [el anterior reglamento de las VIS con artículos al respecto]”, comentó el viceministro de Vivienda y Urbanismo, David Ramos, durante la comisión del Congreso de la República sobre este tema.
En línea con acatar esta decisión, el MVCS también debió resolver consultas que le remitieron desde las municipalidades y en aplicación de la normativa derogada. En detalle, Ramos explicó que, para el caso de San Isidro, se presentaron 125 proyectos inmobiliarios para realizarse observaciones. De estos, solo 25 son de VIS y ya se atendieron 23.
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Sobre Miraflores, el viceministro señaló que les remitieron para análisis 87 proyectos, de los cuales 14 son VIS. De este grupo, precisó que ya fueron todos atendidos y “en el sentido estricto según estableció la sentencia del TC”.
“¿Cómo se atendieron? Todos aquellos que fueron aprobados antes de la sentencia [del TC] y que han sido vendidos a terceros, donde hay un tercero con derechos adquiridos, la MVCS ya no tiene que pronunciarse. En este caso, es la municipalidad que, si sigue con la posición de observar [la VIS], tiene que hacerlo vía judicial, ya no administrativa. [Las solicitudes sobre los proyectos] se han devuelto, atendiendo los requerimientos y en cumplimiento con la sentencia del TC”, detalló.
El nuevo reglamento de la vivienda social
Ramos indicó que la sentencia del TC no significa que retrocederán en la promoción de las VIS, sino que se está elaborando un nuevo reglamento que se ajuste a lo resuelto.
“[El reglamento VIS] solo regula condiciones generales para las VIS, ya no regula nada de parámetros urbanísticos ni zonificación. Esto, en atención a la sentencia del TC”, comentó.
Siguiendo este tema, el viceministro recordó que solo Lima Metropolitana cuenta con normativa par aprobar proyectos de VIS. “Esta ordenanza del 2021 se aplica en todo Lima Metropolitana, con excepción de San Isidro, Miraflores, San Borja, La Molina, una parte de Surco y una parte de Magdalena del Mar. Hoy trabajamos en bonos y beneficios para VIS, salvo esos distritos”, indicó.
Ramos mencionó que cada municipalidad provincial debe aprobar su ordenanza para las VIS y que esté vinculada con los subsidios que se otorgan desde el MVCS. Al respecto, adelantó que ya vienen trabajando con algunas regiones.
“Estamos trabajando con Arequipa, Piura y el Callao, mediante sus concejos, para que promuevan las VIS”, apuntó Ramos.
Bachiller en Comunicación y Periodismo en la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), especializado en economía, negocios, mercado laboral, políticas públicas, tributario, procesos concursales.
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