La Comisión de Energía y Minas del Congreso sesionó la tarde de este martes 17 de junio, la tercera de manera extraordinaria, a fin de abordar la nueva propuesta de ley para la pequeña y artesanal minería, conocida como la Ley MAPE y que reemplazará al Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo).
El presidente de la mesa, Paul Gutiérrez (Bloque Magisterial) sustentó el texto del nuevo proyecto normativo, que no pudo verse la semana pasada, a causa de un acuerdo de Junta de Portavoces para priorizar el desarrollo del Pleno.
Sin embargo, la propuesta fue enviada a un cuarto intermedio solicitado por la congresista Nilza Chacón (Fuerza Popular). Respaldaron su pedido 13 miembros, mientras que cuatro lo rechazaron.
“Quisiera solicitar una cuestión previa porque no es correcto ni responsable que se pretenda dictaminar en estas circunstancias, ya concluyó la legislatura, esta comisión esta de salida y no sería usted [Paul Gutiérrez] quien sustente ante el Pleno esta propuesta”, sostuvo Chacón.
La congresista agregó que era incorrecto abordarlo porque, incluso, el nuevo presidente de la comisión podría ni siquiera estar, actualmente, en la mesa de trabajo.
“Puede que desconozca todos los detalles técnicos [de lo que pueda aprobarse]. No es razonable ni democrático. Un tema como este debe abordarse con la claridad que exige”, complementó.
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Mostrando un posición en contra de aplazar la votación, el congresista Alex Paredes (Bloque Magisterial) deslizó que algunos congresistas podrían verde afectados porque trabajadores de la pequeña y artesanal minería “tomarán cuenta” de que no se aprobó la medida.
“¿Qué significa la no aprobación? (...) Debo entender que, en esta semana de representación congresal que vamos a tener, seguramente, de todas las regiones donde hay pequeña y artesanal minería, pues tomarán cuenta [los trabajadores] con los congresistas de estas regiones. Y explíquenles que, en esta legislatura, no se ha aprobado la ley que tanto esperan, por lo tanto, [que] sigan en la agonía de trabajar en la incertidumbre”, señaló en su participación virtual.
Dado este escenario, una nueva propuesta de la Ley MAPE no podrá verse en esta legislatura y deberá esperar a la siguiente.
Según el reglamento del Congreso, el período inicia el 27 de julio, que este año cae domingo. Pero la fecha también se enmarca en los preparativos para que el Congreso reciba a Dina Boluarte, quien brindará un nuevo Mensaje a la Nación. Entonces, el inicio de un nuevo debate se orientaría a agosto.
¿Qué buscaba esta propuesta de Ley MAPE?
Como informó Gestión entonces luego de analizarla, la propuesta considera eliminar la conceptualización de “minería tradicional” y agrega la de “minería formal”.
Asimismo, se establece la creación del Registro Nacional de la Pequeña minería y minería artesanal (RENAPMAT), a cargo del Ministerio de Energía y Minas (Minem) y que se integrará con el Reinfo. Para efectos prácticos, lo reemplazará.
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Los requisitos que deben cumplirse para estar en el RENAPMAT es tener DNI, RUC, coordenadas georreferenciadas, contar con una guía de remisión correspondiente al transporte del mineral y comprobante de pago válido de la Sunat.
“La sola inscripción en el RENAPMA por sí misma no autoriza el inicio o reinicio de operaciones mineras”, apunta el texto.
Complementariamente, se determina que para el inicio o reinicio de operaciones mineras se deben cumplir con una serie de requisitos técnicos, ambientales y de seguridad.
Además, se precisa que el inicio de actividades extractivas solo podrá realizarse “una vez cumplidos los requisitos técnicos, ambientales y de seguridad exigidos por la normativa sectorial vigente, conforme al tipo de minería a desarrollar”.
