Después de seis meses de una fase de pruebas, este 1 de junio -como adelantó Gestión- Cosco Shipping Ports Chancay recibió finalmente la licencia para la operación del megapuerto de Chancay, de manos de la Autoridad Portuaria Nacional (APN), y que le autoriza oficialmente a su puesta en operación comercial. Aunque, mañana se hará una ceremonia para hacerlo público, según señaló el ministro de Transportes, César Sandoval.
A diferencia de su periodo de marcha blanca, en que no operó a toda su capacidad, ahora ese moderno terminal multipropósito -con esa licencia- ya tiene luz verde para funcionar al 100%.
Sin embargo, su operación a plena capacidad enfrenta no solo retos, sino incluso riesgos para el desarrollo de esa actividad, según se puede concluir, de la exposición que realizaron miembros del Consejo Consultivo de Chancay, en la Cámara de Comercio de Lima (CCL).
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¿Qué causa preocupación?
Son diversos los aspectos que todavía preocupan a ese grupo consultivo: que hasta ahora no se haya aprobado el Plan de Desarrollo Urbano (PDU) para Chancay, la solución inconclusa al colapso del puente que conecta con el puerto, el nulo avance en su interconexión vial con el resto del país, y una mayor presencia del crimen organizado en la zona.
Sobre el primer aspecto, el alcalde de Chancay, Juan Álvarez Andrade -que encabeza ese consejo- señaló que la Municipalidad Provincial de Huaral (a la que le compete aprobar el PDU) no solo no ha aprobado dicho plan, sino que estaría generando una corriente de opinión en contra del mismo, al señalar que se van a expropiar viviendas para ampliar las calles.
Indicó que ese plan ha sido objeto de observaciones por parte de ese municipio provincial, que el municipio distrital de Chancay las va a levantar, pero señaló que esa situación de demora genera incertidumbre en los empresarios que quieren abrir negocios en la zona.
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Atraso genera lotización informal
Álvarez Andrade acotó que ello impide avanzar en la zonificación de las futuras zonas industriales, y ante lo cual se está lotizando áreas de manera informal, perjudicando los planes de desarrollo de grandes inversiones en el lugar.
El alcalde también advirtió que hasta ahora el Gobierno central no toma una decisión respecto al trazo y la ubicación que tendrá la vía de evitamiento que se planeaba atraviese la ciudad de Chancay.
Esa solución vial, según indicó, aún está a la espera de un informe que, sobre el tema, debe elaborar la empresa Norvial (concesionaria del tramo de la Panamericana Norte que abarca Ancón, Huacho y Pativilca), y pidió que exista consenso con la autoridad local para tomar decisión sobre el proyecto.
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Al respecto, la exministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Hania Pérez de Cuellar (miembro del comité consultivo) señaló que le parece extraño que el PDU, que está en manos del Municipio de Huaral desde diciembre del 2024, hasta ahora no se apruebe, y que recién hace tres semanas haya planteado observaciones al documento.
Remarcó que, mientras el PDU no se apruebe, la definición del paso de la citada vía de evitamiento queda en el limbo, además que es el instrumento de gestión no solo para el ordenamiento de esa ciudad, sino también para atraer la inversión privada.
Desplome del puente aún sin solución
En cuanto al desplome del puente, el alcalde Álvarez Andrade señaló a Gestión que, si bien el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) trajo al lugar un puente modular (tipo bailey) para reemplazar al primero, hasta hoy no puede ser colocado no se habrían podido retirar los escombros de la estructura colapsada.
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Ese retiro no se ha concretado (tras ese incidente ocurrido en febrero pasado) debido a que -explicó- hasta ahora el Ministerio Público no ha concluido con la pericia para determinar sobre quién recae la responsabilidad por el desplome de la estructura.
Eso, además, coincidió, genera retrasos en el inicio de los estudios que ya se deberían hacer para construir un nuevo puente definitivo, así como reemplazar el otro paralelo que aún quedó en pie al costado del que se cayó, y que además deberá soportar ahora un mayor tráfico vehicular que genera el puerto de Chancay.
Mientras tanto, señaló que el tránsito de vehículos en ruta al nuevo terminal portuario a través de ese puente paralelo (que también requiere ser demolido, debido a su antigüedad) sigue restringido, pues los camiones deben esperar turno para cruzar a cada lado de la vía.
Asimismo, advirtió que, si bien antes que se construyera el puerto de Chancay por esos puentes pasaban vehículos de entre 15 a 20 toneladas, ahora que ya empieza a operar a toda su capacidad deben pasar camiones de entre 40 a 50 toneladas.
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Logística al puerto podría colapsar
Al respecto, el presidente de la Cámara de Comercio de Lima, Roberto de La Tore, detalló que se proyecta que, por ese puerto -ahora que ya opera al 100%- empiecen a circular un aproximado de 2,700 vehículos pesados llevando carga cada día.
En tal sentido, advirtió que, si no hay una nueva infraestructura que reemplace el puente paralelo más el que se desplomó, puede colapsar la cadena logística en ruta al terminal portuario, por lo cual se requiere una solución rápida.
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Sobre el tema, Alberto Ego-Aguirre, presidente de la Comisión de Asuntos Portuarios de la CCL, indicó a Gestión que, ahora que el puerto ya está operando a plena capacidad, su objetivo era movilizar un millón de contenedores en el primer año, aunque puso en duda que logre ese objetivo con estas deficiencias antes citadas.
“Cómo va a mover un millón de contenedores si no se instala un puente modular y la pista al puerto está atracada? Deberían por lo menos hacerse dos puentes nuevos, considerando que el potencial de Chancay es un millón de contenedores. Entonces, ¿qué van a hacer? ¿Van a atrasar el desarrollo del puerto de Chancay?”, se preguntó.
Y, ¿la interconexión vial Chancay - Callao?
Gestión consultó sobre los proyectos que anunciara el MTC para lograr una mayor interconexión vial entre los puertos de Chancay y el Callao (considerando que, en la marcha blanca, el 80% de la carga que el primero movió, correspondía a importaciones destinadas a Lima y Callao).
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Al respecto, el alcalde de Chancay señaló que, de las propuestas que ese ministerio planteara hace dos años atrás para, por ejemplo, ampliar a tres carriles de ida y tres de vuelta la ruta por la variante de Pasamayo, o usar el “serpentín” de la zona como ruta en un solo sentido (entre Chancay y Ancón) hasta el momento nada se ha concretado.
“Terminó la marcha blanca, ya (el nuevo puerto) está entrando oficialmente (a operar) y todavía no hay nada, imagínense cuando venga la megaobra (el parque industrial) de Ancón, buscamos que de una vez se tome una determinación”, aseveró la autoridad edil.
Puerto ya genera contribución fiscal
Esta situación se da, aun cuando -anotó- solo en parte de su fase de pruebas (entre noviembre de 2024 y abril del 2025) el nuevo puerto generó una contribución fiscal de S /280 millones, y se espera que su contribución al PBI nacional alcance hasta el 1.8%.
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Por su parte, el economista José Manuel Mesía (también miembro del consejo consultivo), señaló que ahora toca al ministro de Economía, Raúl Pérez Reyes (extitular del MTC) responder para qué sirve al país tener un nuevo puerto si no hay facilidad para la oferta exportable.
“No se puede tolerar que no se respete el PDU que se había consensuado, ¿qué va a pasar con los clúster andinos y amazónicos que esperaban que se simplifique los procedimientos aduaneros, que se cuente con una zona económica especial, eso es el reto del MEF”, apuntó.
A su turno, el expresidente del Consejo de Ministros, Ántero Flores Aráoz, igualmente miembro de ese grupo, se preguntó cómo se pueden esperar inversiones adicionales fuera del puerto, o hacer un gran clúster empresarial en Chancay, si no se cuenta con el PDU.
“Sin eso, esto va a ser una locura, cada uno hará lo que le da la gana. Mientras tanto los ministerios no se ponen de acuerdo para hacer las vías”, fustigó.
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Comunicador social. Estudió en la Escuela de Comunicación Social de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, e Inglés en la PUCP. Diplomado en Economía y Finanzas en la Universidad de Esan.
