La Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional (CCI) puso fin al arbitraje entre la empresa Redes Andinas de Comunicaciones, RAC, subsidiaria de la empresa Quanta Services Inc., y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sosteniendo que el último le debe pagar al primero un monto de US$177 millones.
De acuerdo con lo expuesto por el Tribunal Arbitral, el Programa Nacional de Telecomunicaciones (Pronatel), que opera bajo el MTC, resolvió de manera ilegal contratos celebrados con RAC relacionados a la construcción de proyectos de acceso a internet y banda ancha en Cajamarca, Piura y Tumbes, por lo que dicha empresa debía ser indemnizada.
¿Por qué se paga dicho monto?
La indemnización corresponde al pago de las cantidades adeudadas por el trabajo realizado por RAC en virtud de los contratos, el pago del lucro cesante en relación con la futura operación y mantenimiento de las redes por parte de RAC y el pago de otros costos y daños relacionados con el incumplimiento y la terminación indebida de los contratos.
Asimismo, cubre el reembolso de las cantidades cobradas por Pronatel en virtud de las fianzas de anticipo y las fianzas de cumplimiento del contrato.
“Confiamos en que el Gobierno peruano cumplirá a cabalidad con lo que ha ordenado la Corte de Arbitraje internacional y cancelará en el plazo previsto el monto de indemnización establecido para evitar que se tenga que recurrir a otras medidas de ejecución coactiva contempladas en este tipo de procesos”, señaló Mauricio Raffo, abogado externo de RAC y Quanta Services Netherlands l en e.
Al respecto, informan en RAC en casos anteriores el Perú sí ha pagado los laudos expedidos en los tribunales arbitrales de la CCI.
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Otro arbitraje en proceso por un monto similar
Este no es el final de la historia, sin embargo.
Aún existe otro arbitraje iniciado por Quanta Services Netherlands, el principal accionista del RAC, en enero del 2021 en contra del Estado Peruano por haber violado los derechos amparados en el tratado sobre promoción y protección recíproca de inversiones entre el Perú y los Países Bajos al ponerle fin a los contratos de la empresa de manera ilegal.
En el caso de ganar, el Estado peruano deberá pagarle a la empresa US$123 millones, elevando su deuda total frente a esta empresa a US$ 300 millones.
Las audiencias para el caso se han programado para junio del 2023, por lo que se espera tener una decisión final sobre el mismo a fines del 2023 o mediados del 2024.
“Hasta donde sabemos, ambos proyectos se encuentran abandonados (...) porque a la fecha Pronatel no ha convocado a una nueva licitación para concluir las obras”.
Los hechos detrás del arbitraje
Los proyectos mediante los cuales RAC instalaría fibra óptica y red inalámbrica en favor de la población se enfrentaron con varios retrasos debido, principalmente, a problemas con relación a los terrenos en los que debían realizarse, por lo cual se pidieron extensiones a los plazos pactados en el contrato un número de veces.
Sin embargo, en abril de 2019, el gobierno denegó la solicitud de la empresa para otra extensión de plazo, “alegando que esta vez no se ajustaba a las causales señaladas en el contrato”, según indica la prensa en un comunicado.
Tras esta negativa, el Estado resolvió los contratos y no liquidó a RAC por las obras ya realizadas.
En ese sentido, el Tribunal Arbitral de la CCI indicó que la resolución de dichos contratos era ilegal.
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¿En qué quedó el proyecto?
El proyecto, que buscaba beneficiar a alrededor de 700,000 personas, ahora estaría abandonado.
Fuentes de RAC señalaron a Gestión que “hasta donde sabemos, ambos proyectos se encuentran abandonados y los equipos deben haberse deteriorado por el paso del tiempo, porque a la fecha Pronatel no ha convocado a una nueva licitación para concluir las obras”.
Adicionalmente, indicaron que desconocen “en qué condiciones están actualmente” las obras.
Cabe indicar que al momento de la resolución de los contratos por parte de Pronatel, la Red de Transporte (tendido de fibra óptica) del proyecto de Cajamarca estaba culminada al 100% y la de Tumbes-Piura al 99.4%. En el caso de la Red de Acceso (conexión del servicio vía red inalámbrica) el porcentaje de avance era del 68.8% en Cajamarca y 70.95% en Tumbes-Piura.