Una alternativa que tienen las micro y pequeñas empresas para reactivar su economía afectada por el COVID-19 son las compras estatales, a través de Compras MYPErú una iniciativa que otorga -incluso- capital de trabajo para aquellos emprendedores que se han quedado sin recursos pero cuentan con experiencia para abastecer al Estado, que demanda productos en cantidad.
¿Cómo acceder a este beneficio? Arturo Legua, director de Articulación de Mercados del Ministerio de la Producción, explicó a Gestión.pe que a raíz de la pandemia desde el Ejecutivo se emitió un decreto de urgencia a fin de destinar S/ 736.5 millones para la adquisición de bienes no previstos, con lo cual se espera beneficiar a 10,000 mypes lo que generará 130,000 puestos de trabajo directos e indirectos.
Para participar en los procesos se tienen que seguir y cumplir los siguientes requisitos:
- Ingresar a la web de Foncodes y del Ministerio de la Producción en la que se publican las convocatorias de cada uno de los procesos de compras estatales. “Se publica sobre qué bienes requiere el Estado, los requisitos y los plazos para postular. En general se da a conocer toda la información que demanda una micro y pequeña empresa para participar en estos procesos”, detalló.
- Las empresas que se animen a postular a Compras MYPErú necesariamente tienen que ser micro o pequeña empresa. ”Compras MYPErú no está dirigido ni a la mediana ni a la gran empresa, por el contrario es exclusivamente para mypes”, acotó. Según el portal de la Sunat se denomina microempresa aquella que registra ventas anuales hasta por un monto máximo de 150 UIT y pequeña empresa aquella con ventas anuales hasta por un monto máximo de 1,700 UIT.
- Si ya se identificó el proceso a postular, se exigirá (a la empresa) una experiencia mínima de seis meses y máxima de dos años. “El tiempo de experiencia que exige cada proceso está en función a la complejidad del bien a producir”.
- Igualmente se exigirá a la empresa postulante contar con un RUC habilitado, lo que implica que tiene que ser formal. “A lo que se suma datos complementarios como la ubicación del taller de producción, por ejemplo”, precisó.
El funcionario recordó el último 27 de junio se realizó la transferencia de más de S/ 700 millones para compras estatales por decreto de urgencia. “Este DU tiene dos grandes objetivos. El primero es contribuir a la reactivación económica la que se logra con esta transferencia que se va a canalizar a través de Compras MYPErú para la adquisición de bienes a favor de siete entidades demandantes y el segundo es la aceleración del proceso de compra, ya que Compras MYPErú contaba con una serie de procesos estructurados”.
Lo que implicó -agregó- cambiar la norma para que este proceso de compra sea más ágil. “Por ejemplo acortar los tiempos de evaluación de los expedientes técnicos, entre otros cambios que darán como resultado que el proceso de transferencia de recursos a las mypes sea mucho más rápido, ya que necesitamos apoyarlas ya”, dijo.
En ese sentido, indicó que no se quiere repetir la experiencia del proceso de los Juegos Panamericanos. Recordó que en ese proceso se asignaron S/ 24.4 millones la que se ejecutó en un año (es decir, que al acabo de un año recién se pudo llevar a cabo el proceso de selección de la mype pese a que se disponía con recursos desde enero).
“La transferencia del recurso fue en enero del 2019 y la liquidación del núcleo ejecutor se dio en diciembre del 2019. Ahora estamos hablando de recursos 30 veces mayor y el plazo total (para la liquidación) que nos hemos impuesto es de siete a ochos meses (para el proceso de selección de la mype)”, especificó.
¿Cómo el proceso de compras? Legua anotó que una vez transferidos los recursos, se empieza la elaboración de los expedientes técnicos (a cargo de cada entidad demandante) que debe tomar entre tres a seis semanas y a partir de allí se elaboran las bases de convocatorias a las mypes que toman una semana. “En esta ocasión, se espera que en las primeras semanas de agosto empiecen las convocatorias y una vez seleccionadas a las mypes lo que se hace es transferirle el 50% de los recursos”.
-Adelantos para capital de trabajo-
El funcionario subrayó que una de las características de Compras MYPErú es que realiza un adelanto del 50% del monto contratado a las mypes seleccionadas para que sean usadas como capital de trabajo.
“Lo que contempla Compras MYPErú es un adelanto a la mype que logra un contrato. Por ejemplo si el contrato es por S/ 100,000 el núcleo ejecutor le hace un adelanto de S/ 50,000 de modo que pueda usarlo como capital de trabajo y también para pagar los insumos necesarios para iniciar la producción del bien demandado, con lo cual ayudamos a la mype para que no se endeude con ningún banco”, explicó.
¿Cuánto tiempo toma esta transferencia? El director de Produce aseguró que es inmediato. “Una vez que la mype es seleccionada, firma su contrato y al día siguiente puede iniciar la gestiones para solicitar el adelanto con la presentación de una carta fianza, que no toma más de dos días”.
La carta fianza -explicó- garantiza el adelanto. “Normalmente cuando uno solicita una carta fianza en un banco lo que piden es una garantía liquida o inmobiliaria. Por ejemplo si se requiere una carta fianza que garantice S/ 50,000 se exige un depósito por un determinado monto o un inmueble”.
No obstante, precisó que existe una alternativa más asequible para la obtención de la carta fianza a través del Fondo de Garantía para Préstamos a la Pequeña Industria (Fogapi). ¿Qué facilidades brinda a la mypes?
- La comisión establecida es de 1.5% trimestral (comisión mínima S/ 90). Sin embargo, en coordinación con el núcleo ejecutor, por el tiempo de producción que ocupará la mype, se están otorgando cartas fianza a 60 días con una comisión equivalente al 1% del monto garantizado.
- No se solicita depósitos en garantía, la mype se garantizan entre ellas a través de la modalidad de aval cruzado, es decir, que dos mypes que se acercan a tramitar su carta fianza, se garantizan entre ellas presentando únicamente copia del contrato suscrito con el núcleo ejecutor.
- La evaluación de las mypes se realiza de manera inmediata.
- La entrega de la carta fianza se hace directamente al núcleo ejecutor, a más tardar, a las 48 horas de la calificación.
- En caso de no calificar, se da oportunidad a la mype de regularizar sus deudas menores en centrales de riesgo.
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