El panorama minero en el Perú enfrenta importantes retos. A mediados de este año vence el primer plazo de la ampliación del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), mecanismo que es usado como un “camuflaje” por la minería ilegal.
En este contexto, son diversas las propuestas y observaciones que vienen realizando diferentes actores del rubro para atender con urgencia una grave problemática que tiene impacto social (desconfianza en las autoridades), económico (pérdidas en la recaudación tributaria), institucional (corrupción) y ambiental (deforestación y contaminación).
En un reciente evento de la Escuela de Gestión Pública de la Universidad del Pacífico y el OMI (Observatorio de Minería Ilegal) se presentó el estudio “Aportes y propuestas para una minería formal y sostenible: impulsando la pequeña minería y minería artesanal”, donde se destacaron diversos elementos que debe considerarse con urgencia.
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Un primer aspecto es marcar una diferenciación entre pequeños y mineros artesanales de los ilegales. Esto, mediante el impulso y fortalecimiento del proceso ordinario de formalización. Como se recuerda, el Reinfo surgió como un mecanismo extraordinario,
Otro punto observado fue la fiscalización de actividades de beneficios y que su fiscalización debe ser asumida por el Gobierno central. Vinculado a esto, se requiere que la rectoría de la formalización minera pase al Ministerio de Energía y Minas (Minem) y de efectivos mecanismos anticorrupción. “Gran parte del fracaso de la formalización se debe a prácticas de corrupción a todo nivel”, señaló César Ipenza, del OMI.
Asimismo, se apuntó a la necesidad de contar con un registro real del sistema de comercializadores y productores de oro, así como para procesadores o transformadores. “Si queremos enfrentar la minería ilegal se debe abordar a lo largo del proceso”, mencionó.
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También se refirió que debe eliminarse las exenciones de sanciones penales para quienes realizan minería ilegal. Esta sanción de responsabilidades puede extenderse a funcionarios públicos por dilación de procesos.
“La gran minería aporta el 89% del valor [del sector], pero la pequeña genera el 84% del empleo [en el país]”, se apuntó durante el evento.
Participaciones de panel
La congresista Diana Gonzales (Avanza País), también vicepresidenta de la Comisión de Energía y Minas del Congreso, advirtió que, por la demora del Gobierno para abordar la crisis de Reinfo, el debate puede politizarse, dada la cercanía de las elecciones generales del 2026.
A su turno, Griselda Zubizarreta, presidenta de la Red de Mujeres MAPE, responsable de Madre de Dios, denunció el abandono de la pequeña minería en su región y que no se está enfrentando esta problemática de manera integral. “No hay coordinación entre las instituciones: entre el gobierno nacional, el regional; y las intervenciones de la Marina y la Policía”, subrayó.
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