En el Congreso de la República avanza un proyecto de ley que busca promover las denominadas “adopciones especiales”. Y para ello se plantea duplicar el número de días de licencia remunerada a la que accederán los padres que realicen este tipo de adopciones.
Actualmente, la legislación laboral establece que el trabajador recibe 30 días de licencia remunerada, en caso de adoptar a un niño de hasta 12 años.
La iniciativa legislativa busca otorgar 30 días de licencia remunerada adicionales, a ambos padres, cuando se trate de adopciones especiales: adoptar niños mayores de seis años, adolescentes, grupos de hermanos, con condiciones de salud y/o discapacidad.
Así lo establece un dictamen, elaborado en base al proyecto de ley N° 10246/2024-CR, el cual fue aprobado en la Comisión de Trabajo del Congreso, en la sesión realizada el pasado 3 de junio. Cabe anotar que la propuesta inicial del proyecto de ley planteaba dar 68 días adicionales de licencia, pero al elaborarse el dictamen, la medida fue reducida a 30 días adicionales.
El dictamen ahora pasará al pleno del Congreso. De ser ratificado, se enviará al Ejecutivo para su promulgación u observación.
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Pamela Duffy, abogada laboralista del estudio Dentons, se mostró de acuerdo con la propuesta, pues busca promover la adopción de casos especiales, los cuales no son tan demandados. “Las parejas suelen optar por niños sanos o recién nacidos. Entonces, para incentivar la adopción de este grupo especial, se extiende la licencia laboral”, refirió.
“Se justifica la extensión de la licencia, pues es importante garantizar una adecuada integración familiar de este grupo de menores. Su adaptación es mucho más compleja a un núcleo familiar”, agregó Duffy.
Por su parte María Teresa Cuba, asociada del área laboral en DLA Piper Perú, refirió que si bien la medida no genera un impacto económico a las empresas, pues la licencia será asumida por EsSalud, sí puede traer complicaciones en la organización del personal.
“El fin de la norma es bueno, pero cualquier tipo de licencia a los empleadores les genera problemas en la operación en sí, al tener que buscar un reemplazo”, subrayó.
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Asimismo, otro artículo de la iniciativa legislativa señala que los trabajadores, al retorno de la licencia, “son sujetos a flexibilidades laborales por parte de su empleador, como acceder al teletrabajo, previo acuerdo de ambas partes”.
Sobre este punto, María Teresa Cuba subraya que debe existir acuerdo entre las partes. “Si el trabajador solicita el teletrabajo y el empleador lo niega, no podría teletrabajar. No todos los puestos son accesibles para el teletrabajo; si soy un operario de una máquina, es imposible que me den teletrabajo”, apuntó.
Por otro lado, Pamela Duffy sostuvo que si se busca incrementar el índice de adopciones, además de extender las licencias laborales, también se deben simplificar los procesos administrativos de las adopciones, los cuales suelen tomar años.
“Se debe hacer al proceso de adopción más ágil y menos burocrático, ya que puede durar muchos años y eso desincentiva a las familias a iniciar un proceso de adopción en el Perú; conozco casos de familias que han esperado hasta 5 años”, remarcó Duffy.
Las cifras sobre las adopciones
En su exposición de motivos, el proyecto de ley indica que en el Perú actualmente hay 343 niños mayores de seis años, adolescentes, grupos de hermanos, o con condiciones de salud y/o discapacidad, que se encuentran a la espera de integrar una familia idónea a través de la adopción, según el reporte de diciembre de 2024 del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Estos casos corresponden a lo que se conocen como adopciones especiales.
“Es esencial abordar la disponibilidad de tiempo, lo que se traduce en licencias laborales para quienes adoptan, garantizando así que puedan brindar el acompañamiento y atenciones necesarios en las primeras etapas de integración del menor a su nueva familia”, señala el texto de la exposición de motivos.
Agrega que según los datos históricos, entre 2020 y 2024, se observa que, en promedio, se han concretado menos de 80 adopciones especiales al año. “Si deseamos incrementar esta cifra, es fundamental ofrecer un marco normativo que respalde y facilite estos procesos”, anota el citado documento.
Licenciado en periodismo de la PUCP, con más de diez años de experiencia en medios de prensa escritos y digitales.
