Parte de los ingresos de las municipalidades se sustenta en la recaudación de impuestos municipales, que básicamente son tributos a favor de los gobiernos locales. Estos son, por ejemplo, el impuesto predial, de alcabala, al patrimonio vehicular, a las apuestas, entre otros.
En este contexto, ¿cómo les fue a las municipalidades de Lima? En junio, recaudaron S/ 81.8 millones por concepto de impuestos municipales, según data de Transparencia Económica del Ministerio de Economía (MEF). Eso representa una caída de 51.7%, respecto a similar mes del 2020; la primera cifra negativa después de rebotar los dos meses previos.
En abril y mayo, la recaudación de impuestos tributarios de los municipios de Lima se expandió en 672.3% y 199.4%, respectivamente, como resultado de una baja base comparativa (por el impacto de las restricciones de movilidad en el 2020). Sin embargo, el resultado de junio del 2021 se compara con una expansión de 37.6% registrada en el sexto mes del año pasado.
Las municipalidades
A pesar de lo mencionado, no todas los municipios tuvieron un resultado negativo. Solo 10 recaudaron menos impuestos municipales en junio comparado con similar mes del año pasado: Municipalidad Metropolitana de Lima (-79.5%), Chaclacayo (-54.8%), San Bartolo (-47.6%), Ate-Vitarte (-38.4%), Villa el Salvador (-36.5%), entre otras.
En cambio, otras municipalidades destacaron (en porcentajes): Puente Piedra (1,011%), Independencia (781.8%), Pucusana (563.1%), entre otras. Aunque tuvieron los mayores porcentajes, no necesariamente son las que más recaudan (en montos) (ver tabla).
Una precisión importante es que los impuestos municipales son los tributos cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa de la municipalidad al contribuyente, a diferencia del pago de arbitrios (ver vinculada).
Cabe recordar que hace un mes -a través de diversas ordenanzas y decretos de alcaldía- 22 municipalidades de Lima y Callao otorgaron nuevas facilidades para el pago del impuesto predial y arbitrios de este año en ejercicio y periodos anteriores.
El primer semestre
En el primer semestre se recaudaron S/ 1,184.3 millones por concepto de impuestos municipales, lo que representó un incremento de 5.3%, comparado con similar periodo del año pasado (S/ 1,124.6 millones).
La recaudación de casi todas las municipalidades fue superior respecto a los primeros seis meses del 2020. Sin embargo, se contrajo en cuatro municipios: Municipalidad Metropolitana de Lima (-29.9%), Santa Anita (-22.8%), Lince (-3.4%) y Santa Rosa (-3.1%).
En contraparte, las municipalidades distritales de Cieneguilla, Comas y Pucusana recaudaron poco más del doble en el primer semestre de este año.
Pago de arbitrios creció en el primer semestre
El pago de arbitros de las personas que viven en un distrito se traduce en los servicios de serenazgo, limpieza pública y parques y jardines. ¿Qué avances registran las municipalidades de la capital?
En lo que va del año (al 30 de junio), lo recaudado por las municipalidades de Lima para la limpieza pública ascendió a S/ 252.6 millones; por encima de los S/ 200.3 millones registrados en similar periodo del año pasado, según Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Una situación similar se da con lo recaudado para parques y jardines: los municipios recaudaron S/116.6 millones en el primer semestre, superando los S/ 94 millones del 2020 (entre enero y junio).
Y en el caso de lo que se cobra a las vecinos por el serenazgo, se recaudaron S/183 millones; S/ 37.4 millones por encima de lo alcanzado en el primer semestre del año pasado.
Como se mencionó (ver nota principal), las municipalidades han dado facilidades para el pago de arbitrios el mes pasado. De hecho, vienen haciendo descuentos, condonación de multas e intereses moratorios desde meses atrás.