En un contexto en el que el mercado laboral es más exigente y competitivo, las universidades públicas deberían estar obligadas a seguir modernizándose y ofrecer la mejor infraestructura a sus estudiantes. Para ello, cuentan con recursos provenientes del gobierno central así como del canon y regalías. No obstante, hasta inicios de junio -es decir, mitad del 2023- las 10 casas de estudio con más recursos para proyectos no ejecutaron ni el 30% de sus recursos.
Un caso que llama la atención es la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann en Tacna, cuyas actividades académicas comenzaron en 1972, y que en el 2010 apenas registraba, según el portal de Consulta Amigable del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), S/ 7.2 millones para proyectos de inversión, con una ejecución, ese año, de solo 5.2%.
Para este 2023, sin embargo, su presupuesto inicial modificado (PIM) asciende, al 7 de junio, a S/ 83.5 millones solo para inversión. Esta cifra es casi cuatro veces más alta de lo que registró en el 2019 (S/ 22 millones) y 168% más respecto al PIM del 2021 (S/ 31 millones). Por ello, se ha posicionado como la universidad con más recursos en lo que va del año, quitándole el primer lugar a la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (Unsaac). Pese a ello, su nivel de ejecución marca un 5.2% de avance.
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Asimismo, en el transcurso del primer semestre su presupuesto subió en casi S/20 millones más. Parte de este recurso diferenciado se destinará a proyectos que recién se han formulado, como el proyecto de innovación en pesca (S/ 5,787); la implementación de la Facultad de Ciencias Contables (S/ 318,000); mejoramiento del laboratorio de su facultad de Enfermería (S/ 750,000); así como el mejoramiento del servicio académico de la Escuela de Ingeniería en Informática, para el cual se prevé invertir S/ 11.5 millones este año, pero tiene un avance de ejecución de 0.5%.
En sus redes sociales, la casa de estudios también anunció que para febrero del 2024 contará con el equipamiento del Laboratorio de Estructuras y Sismología de la Escuela Profesional de Ingeniería Civil, “el más moderno del país”, refieren; y ha firmado un convenio con el Gobierno Regional de Tacna para aportar en el proyecto de la primera planta desaladora de la región. No obstante, cabe indicar que muchos de los anuncios se han realizado con recursos disponible en el 2022, año en el que la Universidad solo ejecutó el 50% de su presupuesto.
Corinne Flores, presidenta de la Cámara de Comercio de Tacna señaló que el incremento presupuestal se debe, en un 100%, por aporte del canon minero. Dicha región alberga las importantes unidades mineras como Toquepala (Southern Copper) y Pucamarca (Minsur). Justamente, a mayo de este año, la región se ubicó como la segunda mayor receptora en transferencias de recursos generados por la minería, con un monto superior a los S/ 370 millones, de acuerdo a datos del Ministerio de Energía y Minas (Minem).
El contraste en la zona, es la magra situación hídrica. Guillermo Hernán, past presidente de la Cámara de Tacna dijo a Gestión que no existe un proyecto concreto para construir una represa. El Proyecto Vilavilani II ya tiene algunos años en espera y el conflicto con Puno, en parte, ha retrasado el proyecto. Frente a ello, el exdirigente ha mencionado que la universidad debería apostar por investigaciones en esta materia. Quedó pendiente -comenta- que la academia también impulse un fondo para proyectos de calefacción en las zonas altoandinas.
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Top 10 de universidad con más recursos
Como se mencionó al inicio de la nota, ninguna de las 10 universidades que cuentan con mayor presupuesto para inversión en el Perú ha logrado ejecutar más del 30% en lo que va del año.
La Universidad de Tacna lidera la lista, seguida de la Universidad San Antonio Abad del Cusco, con recursos por S/ 83.3 millones pero con una ejecución de solo 26.4% a la fecha. Dentro del grupo, la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja “Daniel Hernández Murillo”, en la región Huancavelica, es la que menos ejecutó con un avance de solo 4.5%:
| Universidad | Monto PIM (inversión) | Avance % | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| U. JORGE BASADRE GROHMANN | S/ 83,522,788 | 5.2 | ||||||
| U. SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO | S/ 83,315,208 | 26.4 | ||||||
| U. DEL SANTA | S/ 70,005,492 | 7.3 | ||||||
| U. AGRARIA LA MOLINA | S/ 61,591,008 | 10.9 | ||||||
| U. MAYOR DE SAN MARCOS | S/ 59,363,317 | 12.8 | ||||||
| U. DE JAEN | S/ 58,559,043 | 14.2 | ||||||
| U. AUTONOMA DE TAYACAJA DANIEL HERNANDEZ MORILLO | S/ 48,190,461 | 4.5 | ||||||
| U. SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO | S/ 48,017,115 | 11.7 | ||||||
| U. INTERCULTURAL DE QUILLABAMBA | S/ 42,975,179 | 16.2 | ||||||
| U. AGRARIA DE LA SELVA | S/ 41,340,915 | 9.7 | ||||||
| U. DEL ALTIPLANO | S/ 40,577,900 | 10.5 | ||||||
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