La controversia de la PCM y MEF frente a la autonomía económica de Osinergmin

El presidente de Osinergmin, Jaime Mendoza, observó que, si bien se cree que la recaudación del 1% de las utilidades de los agentes regulados por dicho organismo se destinan para el funcionamiento del mismo, con el tiempo ese aporte ha sido desagregado (por PCM) para dárselo también a otras entidades dentro del Estado.

Saldo

Explicó que, como la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) es la que aprueba el presupuesto para los organismos reguladores, hay un saldo (generado en su recaudación) que no se les permite utilizar y va al Estado, ya sea al ministerio del ramo u otros organismos públicos.

Eso, anotó Mendoza, en el caso de Osinergmin, afecta mucho su accionar “porque tenemos que regular y supervisar a nivel de todo el país y se requiere contar con personal, herramientas e innovación tecnológica”.

Traba

Indicó que ya van cuatro años que ese ente regulador solicita a la PCM y al MEF que le permitan usar todo su presupuesto, porque no es parte del Tesoro, “pero no nos dejan hacer mejor nuestro trabajo”.

El funcionario recordó que la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), recomendó a Osinergmin hacer esfuerzos para asegurar que los recursos financieros (que capta esta entidad) se destinen solo para los fines para los cuales son recaudados; y con ese objetivo, anotó, han hecho ya una propuesta legislativa.

Recortes

“Estamos adscritos a la PCM pero el que aprueba (su presupuesto como reguladores) es el MEF, donde tenemos recortes del presupuesto lo que hace que no contemos con los recursos necesarios; (ante eso) es necesario que se dé una Ley de Fortalecimiento Institucional para (que podamos) cumplir con sus objetivos”, insistió.

En general, Mendoza añadió que muchas de las recomendaciones de la OCDE pasan por decisiones legislativas por lo que indicó que Osinergmin está solicitando su priorización (por parte del Congreso).

Las Claves

• OCDE. Otra recomendación a Osinergmin es que haga fiscalización basada en riesgos a fin de que sea más proactivo.
• Cuentas. La OCDE también planteó que Osinergmin mejore sus procesos de rendición de cuentas.
• Desempeño. Recomienda también que incluya indicadores de desempeño