El Poder Ejecutivo acaba de presentar un proyecto de ley al Congreso de la República para la aprobación de créditos suplementarios “para el financiamiento de mayores gastos asociados a la reactivación económica y dicta otras medidas”. ¿Cuál es el monto?
El foco es que se apruebe la incorporación de recursos vía crédito suplementario en el presupuesto público 2024, hasta por la suma de S/ 3,000 millones, a favor de diversos pliegos del Gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, “con cargo a otros ingresos del Tesoro Público, y a los recursos a los que hace referencia (...) el Decreto Legislativo N° 1441, del Sistema Nacional de Tesorería, en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios”. ¿En qué se va a dividir? En total son 14 puntos los que se apuntará.
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1) Inversiones en Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales (S/ 1,531 millones)
2) Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú” (S/ 347 millones)
3) Prestación del servicio alimentario a los estudiantes de las Instituciones Educativas Públicas a nivel nacional (S/ 188.9 millones)
4) Mantenimiento de escaleras que permitan el acceso a ollas comunes y comedores populares (S/ 30 millones)
5) Acondicionamiento y mantenimiento de cocinas y almacenes de instituciones educativas atendidas por el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (S/ 19.9 millones)
6) Adquisición de ambulancias (S/ 113.5 millones)
7) Estrategia sanitaria que mitigue el riesgo elevado de brote de Sarampión (S/ 23.5 millones)
8) Estrategia sanitaria que mitigue el riesgo elevado de brote de Dengue (S/ 47.1 millones)
9) Organización de los XX Juegos Panamericanos en el año 2027 (S/ 53.8 millones)
10) Fortalecimiento y reforzamiento de la defensa pública y acceso a la justicia (S/ 20 millones)
11) Promoción de la inversión privada (S/ 17.3 millones)
12) Optimización de los servicios del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (S/ 5.1 millones)
13) Fortalecimiento del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) (S/ 2.7 millones)
14) Reserva de contingencia (S/ 600 millones)
“Actualmente, la economía se encuentra en proceso de recuperación progresiva. Sin embargo, esta recuperación no es homogénea, por lo que resulta conveniente la adopción de medidas para consolidar la recuperación de la inversión y el consumo”, se menciona en el texto.
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Control concurrente
El proyecto también trae una modificación a la Ley N° 31358, que establece medidas para la expansión del control concurrente.
Así, para el financiamiento del control concurrente se busca que el artículo 2 de dicha ley mencione: “Para la aplicación del mecanismo de control gubernamental en las inversiones (...), se destina para su financiamiento hasta 0.5% de su valor total, desde la fase de formulación y evaluación, incorporando dentro de su estructura de costos, como costos indirectos u otros costos, un rubro denominado control concurrente, el cual corresponde al financiamiento de las acciones a ser efectuadas por la Contraloría General de la República bajo dicha modalidad de control gubernamental”.
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La ley actualmente menciona que se destine para su financiamiento hasta el 2% de su valor total.
“El 2% del costo actualizado de los proyectos con costo mayor a S/ 5 millones de los proyectos con presupuesto autorizado 2024 (PIM 2024) asciende a S/ 19,198 millones, mientras que si se le aplica el 0.5% propuesto, representaría un total de S/4,800 millones. Además, considerando que el plazo de ejecución promedio de un proyecto con costo mayor a S/ 5 millones es de 4 años, potencialmente las transferencias anuales para dicha cartera de proyectos ascendería alrededor de S/ 1,200 millones, monto superior a las transferencias anuales de las entidades públicas en la finalidad 0348747 (control concurrente)”, se lee en el proyecto de ley.
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