La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass) aprobó un nuevo Reglamento de Tarifas de los Servicios de Saneamiento, a fin de identificar las inversiones necesarias para el cierre de brechas de cobertura y calidad, y para lo cual incorpora la participación ciudadana en la evaluación de los proyectos y planes de las empresas prestadoras de los servicios de saneamiento (EPS) previo a la aprobación tarifaria.
Así lo informó a Gestión ese organismo regulador, que explicó que ahora las EPS estarán en la obligación de incorporar mecanismos de consulta pública en el proceso del diseño y difusión de los Planes Maestros Optimizados (PMO) -que incluyen las propuestas de tarifas-, para poder priorizar inversiones alineadas a las necesidades percibidas por los usuarios.
Fuentes de ese organismo señalaron que si bien tal consulta pública tendrá carácter no vinculante, permitirá a la población presentar sus proyectos de saneamiento o solicitudes de mejora de los servicios, que permitirán a la EPS priorizar sus planes de inversión.
Además, el reglamento dispone que las EPS establezcan metas para el cumplimiento de sus programas de inversiones, lo cual, según el regulador, incentivará a las empresas a concretarlos, puesto que más del 50% de las EPS evaluadas no cumplen con ejecutar al menos el 80% de tales programas.
Y plantea lineamientos para la aplicación de subsidios cruzados focalizados en las tarifas, tomando en cuenta las condiciones socioeconómicas de usuarios domésticos a partir de los instrumentos de focalización.
Periodos regulatorios
Se contempla un análisis de mediano plazo para la determinación de la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y un análisis de las metas de gestión a aplicarse durante el periodo regulatorio, el cual podrá ser de 3, 4 o 5 años. Hasta ahora, este periodo era de solo 5 años.
Esto, indicó Sunass, le permitirá evaluar -por ejemplo- en un lapso de tres años, el desempeño de EPS más pequeñas o que han tenido más problemas en su recuperación, sin tener que esperar a que concluya el quinquenio de regulación tarifaria para ello.
El nuevo reglamento contiene aspectos complementarios como la revisión de medio término del estudio tarifario, reajuste por inflación, gestión del programa de inversiones, fondos y reservas y el régimen de transición entre periodos regulatorios.
Empresas y Gobierno evalúan acelerar obras
La Asociación Nacional de Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento del Perú (Anepssa) acordó con el Ministerio de Vivienda sostener reuniones de trabajo para evaluar propuestas que le plantearon para agilizar la ejecución de proyectos de agua y alcantarillado ante la emergencia sanitaria.
César Paniagua, representante de Anepssa ante la OTASS, y partícipe en una reunión con el ministro de Vivienda, Geiner Alvarado, señaló a Gestión que una de las propuestas es que se dicte un decreto de urgencia que permita a las EPS construir de inmediato piletas públicas para el suministro común de agua en zonas que todavía no cuentan con habilitación urbana.
La iniciativa, explicó, consiste en que el consumo común del agua en esas zonas sea asumido por usuarios organizados y con juntas reconocidas por los municipios.
Otra propuesta, anotó, es que el ministerio envíe equipos de formuladores de proyectos de agua potable y alcantarillado al ámbitos de EPS pequeñas que no tienen capacidad económica ni personal especializado para elaborar planes de saneamiento que requieren poblaciones entre cien mil a medio millón de usuarios.