La Contraloría reveló que el 71.6% (1480) de las 2066 obras públicas que se encuentran paralizadas a nivel nacional, corresponden a entidades de los Gobiernos locales, es decir, a municipalidades distritales y provinciales. Dichos proyectos no se han concluido y no reportan ningún avance en su ejecución física durante más de seis meses, al 30 de setiembre del 2023.
Según el último reporte de la entidad, las obras públicas paralizadas de los Gobiernos locales representan más de S/ 6461 millones en inversión (costo actualizado) y se necesitaría S/ 2688 millones para concluirlas (saldo de inversión por ejecutar).
Contraloría también señaló que el 17.6% de las obras públicas paralizadas corresponden a entidades del Gobierno Nacional, las cuales han invertido S/ 9,540 millones en dichos proyectos, pero aún falta ejecutar S/ 5,204 millones. De otro lado, el 10.8% de obras inconclusas son ejecutadas por los gobiernos regionales, los mismos que han invertido S/ 11,102 millones, estando pendiente S/ 6,128 millones.
La mayoría de estos proyectos inconclusos (1039 de los 1480) son ejecutados por “administración directa”. Esto significa que las mismas entidades ejecutan las obras con su propio personal y equipamiento, precisó Contraloría.
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Causas
Contraloría señaló que las obras se encuentran paralizadas principalmente debido a incumplimientos de contratos (717 obras, 34.8%) y la falta de recursos financieros y liquidez (436, 21.1%), según información registrada por las mismas entidades.
Otros factores mencionados son: discrepancias, controversias y arbitrajes (91, 4.4%), conflictos sociales (80, 3.9%), eventos climáticos (34, 1.7%), deficiencias en el expediente técnico (32, 1.5%), entre otras causas (676, 32.6%).
La entidad de control señaló que han ejecutado 1946 servicios de control a las obras paralizadas, de los cuales, el 93.3% (1816) corresponde a servicios de control simultáneo, el 5.7% (110) a control posterior y el 1% (20) a control previo. La gran mayoría de estos servicios, 1028 en total, se ejecutaron a nivel del gobierno local.
Por otro lado, la Contraloría identificó 309 obras que reactivaron su ejecución desde junio último, las cuales involucran un monto de S/ 3,676 millones.
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Por sectores y regiones
El ente supervisor también precisó la mayor parte de las obras paralizadas están vinculadas al sector Transportes y Comunicaciones (518) así como Vivienda, Construcción y Saneamiento (414). También figuran proyectos de Educación (247), Agricultura (164), Salud (25), Energía y Minas (24) u otro tipo de infraestructura (88).
“Cabe destacar que, del total de obras ejecutadas paralizadas, a nivel de gobiernos locales, 44 proyectos están relacionados al proceso de Reconstrucción con Cambios y otras 9 obras a la reactivación económica”, agregó Contraloría en un comunicado.
Según el “Reporte de obras paralizadas en el territorio nacional a setiembre del 2023″, los departamentos que concentran el mayor número de obras paralizadas son: Cusco (315, 15.2%), Puno (238, 11.5%) Lima (152, 7.4%), Áncash (140, 6.8%), Cajamarca (120, 5.8%) y Piura (109, 5.3%).
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