En el primer trimestre, el movimiento de carga por el puerto del Callao creció 10.7%, lo que entonces permitió evidenciar un aumento en la congestión para su acceso, tanto de camiones, como de buques.
Sin embargo, esa situación -según diversos sectores- ha empeorado en los últimos días, agudizando los sobrecostos a las operaciones de comercio exterior que se realizan por dicho terminal.
Vale recordar que ya el Gobierno había reconocido tal congestión en el Decreto de Urgencia 04-2025, que emitiera en abril último, y ante lo cual había dispuesto medidas urgentes destinadas a resolverla.
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No obstante, la Comisión de Transportes del Congreso aprobó, la semana pasada, un proyecto de ley derogando ese DU porque preveía retirar a la flota pesquera que acodera en una parte del área concesionada del puerto. Esto afectaría los derechos de los pescadores y comercializadores de productos hidrobiológicos en la zona.
Transportistas perderían S/ 40 millones al mes
Geovani Diez, presidente del Gremio de Transportes y Logística (GTL), señaló a Gestión que la congestión se ha agudizado, al punto que un camión debe esperar hasta 12 horas en cola para lograr ingresar al puerto y dejar o recoger su carga o contenedores.
Esa situación, indicó, afectaría a cientos de empresas de transporte dueñas de cerca de 4,400 camiones que cada día movilizan carga de importación o exportación a través de dicho terminal portuario.
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El retraso en ingresar al puerto, detalló, les genera pérdidas sólo en fletes dejados de cobrar (al no poder realizar más viajes por estar en colas) de S/ 26 millones al mes, al que sumaron otros S/ 14 millones en costo de combustible. Es decir, un total de S/ 40 millones mensuales.
En general, refirió que, según un estimado del gremio de agentes aduaneros, la congestión que se registra en el puerto del Callao genera sobrecostos logísticos por cerca de US$ 280 millones anuales (que son transferidos a los dueños de la carga, es decir, exportadores o importadores).
APMT: es una congestión inusual
El dirigente consideró que la demora en la atención en el puerto, se debería -presuntamente- a una insuficiente equipamiento e infraestructura en el mismo y demoras en la atención en las zonas operativas del Terminal Norte Multipropósito (Muelle Norte).
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Sin embargo, APM Terminals, operador del Muelle Norte, refirió que se trata de una congestión inusual, que atribuyó a los trabajos de culminación de la etapa 3-A de dicho terminal, señalando que los mismos afectan temporalmente las vías de acceso y circulación (en la ruta al puerto), según indicó en un comunicado emitido este lunes.
Explicó que se trata de obras que forman parte de su compromiso de inversión (de un total de US$ 600 millones ejecutados a la fecha) y refirió que los trabajos de la citada etapa deberán culminar en los próximos días, permitiendo reabrir completamente esas vías desde la próxima semana.
Detalló que la actual implementación de seis nuevas balanzas para mejorar el control y fluidez del ingreso y salida de carga en el puerto requiere el retiro y disposición de materiales usados durante la construcción, así como la rehabilitación de pavimento dañado durante las obras.
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Para mitigar la situación, la empresa indicó que está flexibilizando el uso de áreas y modificando temporalmente el sistema de citas (para el ingreso de camiones), de manera de que pueda adaptase a la contingencia, reduciendo los tiempos de espera.
Nuevo sistema de descarga de granos en pruebas
Asimismo, se informó a Gestión que la empresa ha comenzado pruebas operativas de su nuevo sistema de descarga de granos que comprende equipos de última generación como dos absorbentes de alta capacidad y un sistema integrado de despacho de granos, que optimizará la operación portuaria.
Esto, a su vez, permitirá reducir los tiempos de espera, tanto para las naves en bahía, como para los camiones dentro del terminal.
Obras de ampliación del Muelle Norte - foto de APM Terminals
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Sin embargo, los gremios de transportistas de carga como GTL y Unión Nacional de Transportistas (UNT) insistieron en que la congestión en el puerto es un problema recurrente desde hace varios años, que atribuyen a la concesionaria, por lo cual pidieron a las autoridades que se revise la concesión otorgada al operador antes mencionado.
Gremios se oponen a que se amplíe la concesión
Asimismo, demandaron que bajo ningún concepto se considere una ampliación del contrato de concesión por 30 años adicionales, sino que se convoque a una nueva licitación pública, que permita garantizar estándares de servicio acorde con la demanda operativa del puerto.
Consultado sobre esta problemática, Juan Carlos León, experto en comercio exterior, señaló que, en efecto, se está produciendo una mayor congestión para acceder al puerto y que, incluso, dificulta el retirar contenedores vacíos del terminal, lo que puede tomar incluso hasta 14 horas.
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En esa línea, consideró que una solución a este problema se avizora con la reciente entrada en operación del puerto de Chancay (a partir del 1 de junio), señalando que poco a poco va a ir fluyendo la carga que hoy sale por Callao, hacia el nuevo terminal que opera Cosco Shipping Ports.
Además, señaló que, actualmente, se está reconfigurando los itinerarios de las líneas navieras que han formado alianzas, de forma que algunas de ellas dejarían de recalar en el Muelle Norte del Callao, para hacerlo sólo en Chancay o en el Muelle Sur.
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