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De alrededor de S/ 920 millones asignados al Programa Compras a MYPErú, al cierre del año pasado se registró una ejecución de S/ 56 millones, es decir, solo 6% del total. En medio de este escenario, la viceministra de MYPE e industria, Rosa Ana Balcázar, dijo a Gestión que “se prendieron las alertas” ante el bajo avance alcanzado y se realizó una revisión de todo el proceso.
Aunque la pandemia fue uno de los factores que impidieron un mejor resultado, la viceministra explicó que también existieron convocatorias -previos al inicio de su gestión en noviembre de 2020- con procesos “viciados”, las cuales tuvieron que dejarse sin efecto. “Al hacer esta trazabilidad de identificación de fallas, evidentemente nos ha llevado a dejar sin efecto algunas convocatorias, sobre todo las últimas. Esto porque detectamos que estos procesos venían viciados y afectaban directamente a la Mype”, subrayó.
Por ejemplo, mencionó que se hallaron procesos en los que la ficha técnica era revisaba aún cuando ya existía una Mype ganadora de la convocatoria. “El riesgo que se corre que cuando un proceso está asignado y la ficha técnica o el expediente cambia es que la producción final sea una que el demandante no quiera. Al notar esto, revisamos todo para identificar los problemas que tuvo la Mype y buscar soluciones efectivas”, agregó.
“Hubo factores internos, como mencioné, vinculados al tema del trabajo y especificación de las fichas técnicas de las entidades demandantes; la forma, transparencia y solidez de los expedientes técnicos; los procesos de convocatoria -que los maneja Foncodes a través de los núcleos ejecutores- no han estado exentos de vicios; problemas administrativos; ineficiencias”, detalló.
La viceministra remarcó que encontraron procesos con mucha deserción y descalificación, incluso en la parte administrativa, que está vinculada a la habilitación de papeles, esto -en parte- porque Mypes “no han tenido un acompañamiento lo suficientemente bueno” para poder sacar algunos reportes tributarios de Sunat, o hasta para poder incorporar en sus expedientes copias de DNI, fichas RUC, entre otros.
Nuevas convocatorias
Balcázar remarcó que se han reunido con las Mypes de Compras MYPErú para reconocer junto a ellas la problemática y ya están aplicando medidas correctivas a los procesos. Pero, para impulsar a las Mypes, se alistan también nuevas convocatorias que se plantean para el primer semestre de este año.
En total, se pretende lanzar 26 convocatorias a nivel nacional por S/ 565 millones. Solo entre marzo y abril se dará inicio a nueve convocatorias -ya confirmadas- por S/ 255 millones que se espera beneficien a 2,719 Mypes: S/ 155.9 millones se inyectará para dinamizar al sector textil a través de la demanda de casacas, uniformes, prendas complementarias, entre otros; S/ 95.3 millones se asignarán a Mypes del sector cuero y calzado (que elaborarán borceguíes, guantes, correas y calzado); y S/ 4.3 millones serán para Mypes que estén a cargo de la fabricación de mobiliario escolar y hospitalario.
A esta convocatorias, se sumarían otras 17 nuevas a fines de abril, por alrededor de S/ 315 millones para ser lanzadas en los siguientes meses.
“Las nuevas convocatorias les van a permitir a las Mypes volver a postular y tener procesos con adjudicaciones más transparentes, técnicamente más sólidas y con nuestro acompañamiento. En ese sentido, sí , las deficiencias han tenido que ser corregidas, y la corrección ha traído alguna cancelación en convocatorias, corrección en contratos ya firmados por las Mypes, pero esto solo las está beneficiando”, remarcó.
Programa permanente
La viceministra señaló que están trabajando para convertir la medida Compras a MYPErú en un programa permanente con presupuesto propio. Si bien inicialmente se hablaba de una ley de Compras a MYPErú, Balcázar mencionó que se está analizando la posibilidad de lograr el fin mencionado con un Decreto Supremo, y no tener que alistar un proyecto de ley (que tendría que pasar por el Congreso).
“Comprarle de emergencia a la Mype no es sostenible. Queremos que exista un programa de Compras MYPErú permanente, fuerte, sólido con su propia unidad ejecutora, su propio presupuesto, y no dependamos de las unidades demandantes, que son los otros sectores. Ese objetivo lo tenemos desde el primer día, estamos analizando la figura legal, normativa, y la presupuestal”, subrayó.