El próximo mes reinicia la legislatura del Congreso y en la agenda figura la reforma del sistema de pensiones. Hay varias propuestas, pero una de las más polémicas es que más jugadores, como bancos y entidades financieras en general, puedan administrar los fondos de pensiones.
El expresidente Pedro Pablo Kuczynski considera que los grandes bancos y grandes gestores de fondos internacionales están en capacidad de administrar los ahorros previsionales, aunque acota que hay resquemores por eventuales conflictos de interés y que esos posibles nuevos participantes no van a ingresar a gestionar US$ 40,000 millones (que hoy es la cartera total de las AFP), pues requieren mayor escala.
Afirma que se debe introducir dos enmiendas: una, abrir el sistema a más partícipes; y para que ello sea posible, “parar esta hemorragia de fondos” ocasionada por los retiros autorizados a los afiliados.
“Hay sitio para nuevos jugadores, siempre y cuando haya fondos que administrar”, añade.
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Retiros de fondos de AFP
“Aquí con lo que se ha hecho, de permitir que la gente saque su plata, los fondos administrables (a cargo de las AFP) se han reducido a la mitad. No va a ser muy atractivo para nadie manejar cuatro centavos”, enfatiza.
El mercado de capitales está venido a menos en los últimos años. La Bolsa de Valores de Lima (BVL) mueve montos cada vez más bajos en renta variable (acciones) y la renta fija (bonos), que daba algo de soporte a la plaza, también ha comenzado a decrecer frente a lo que se veía en los tiempos de la prepandemia.
PPK imputa ese declive a la hemorragia de fondos de pensiones. “Si le van mochando a las AFP los recursos, ya matamos el mercado de capitales, ya no existe. Es imaginación que existe una bolsa, ya no existe la bolsa”, sostiene.
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Fallas del sistema privado de pensiones
Sin embargo, reconoce que es impopular obligar a que el 10% de los ingresos de los trabajadores vaya al fondo de pensiones.
Advierte, entonces, fallas de origen en el sistema privado de pensiones. “La verdad es que el sistema chileno, copiado aquí en Perú, tiene una falla de nacimiento. Es que si tú recaudas 10% de los sueldos durante una vida laboral de 35 años, nunca vas a poder una pensión de reemplazo de más de 25% (del promedio de la remuneración durante la etapa laboral).”
“La matemática es clara. ¿Eso de qué proviene? Es que la gente vive más tiempo ahora. Cuando se empezó esto, la expectativa de vida era 65 años. Ahora, la expectativa de vida en Perú, hasta esta ola de asesinatos, es casi de 80 años. Yo trabajo de los 20 años a 60 años, con intervalos, en total unos 35 años. Pero luego voy a vivir de 60 años a 85 años. Las matemáticas no dan; así de simple”, argumenta.
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Comisiones de AFP son leoninas, para PPK
Por ello, considera que una opción es retener una mayor tasa de aporte a los afiliados de AFP (hoy en 10% de su remuneración, o, de no ser posible ello, sopesar el planteamiento de Richard Webb, quien en lugar del sistema previsional, propone que la gente ahorre como quiera para su vejez (por ejemplo, mediante la compra de un inmueble que luego genere una renta).
Además, Kuczynski critica: “Las tarifas (comisiones) que cobran las AFP, yo lo dije desde que era ministro de Economía, son leoninas. Se llevan 10% (de la remuneracion), sobre eso cobran 1% o 2% (de comisión), más un seguro de vida, o sea 3 puntos (porcentuales). Si esos 3 puntos estuvieran invertidos, evitarían una gran parte del problema. Eso es inviable”.
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