Comisión de Energía y Minas vota por mayor debate a prórroga del REINFO

Por nueve votos a favor, seis en contra y cuatro abstenciones, la comisión de Energía y Minas del Congreso votó porque retorne a ese grupo de trabajo, un predictamen que planteó diversas modificaciones a una propuesta original para extender la vigencia del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO).

Previamente, durante la sesión de la comisión, se generó un arduo debate en torno al predictamen, que -según el presidente del grupo de trabajo Paul Gutiérrez (Bloque Magisterial)-, apunta a la ampliación del REINFO en tanto se debate la nueva ley de pequeña minería y minería artesanal (Ley MAPE) que planteó el Ejecutivo.

Gestión ya había informado que este documento apuntaba a una extensión de ese régimen por 12 meses más, hasta fines del 2025, aunque disponía que podía ser, adicionalmente, prorrogado un año más por decisión del Minem, vía decreto supremo.

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A ello se suma que la prórroga estaría supeditado a la promulgación de una nueva Ley MAPE.

Causal de exclusión

Algunos de los cambios que se advirtió en este dictamen es la eliminación de la causal de exclusión del proceso de formalización en caso se haya denegado la inscripción en el registro de insumos químicos y bienes fiscalizados.

Este y otros cambios introducidos el predictamen fueron cuestionados en el debate de este jueves por los representantes de bancadas como Avanza País, Alianza para el Progreso, Renovación Popular, Somos Perú, Fuerza Popular, etc., aunque fueron defendidos por el Bloque Magisterial, Perú Libre, Podemos Perú, entre otros.

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Preocupación

Lo que generó más preocupación de las bancadas opositoras al predictamen, es que se hubiera eliminado de éste, la necesidad de contar con permisos para el uso de explosivos e insumos fiscalizados por parte de los mineros informales, y que se les permitiera operar en zonas naturales protegidas o áreas prohibidas a la minería.

La congresista Diana Gonzales (Avanza País), vicepresidenta de la comisión fue una de las más ácidas en su crítica, cuestionando que el predictamen eliminara la exigencia de contar con inscripción en el REINFO para usar los mencionados insumos y explosivos.

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limitaría combate a mineros ilegales

Cuestionó que ese nuevo texto, de aprobarse, resultaría nefasto, porque permitiría que las bandas de extorsionadores tengan la puerta abierta (para usar explosivos) y limitaría el accionar de la Policía Nacional y la fiscalía para combatir a la minería ilegal.

Además, refirió que abriría la puerta al uso de insumos químicos empleados no sólo por la minería ilegal, sino a su vez por el narcotráfico. “Este predictamen es perfecto para las bandas de criminales extorsionadores y traficantes de drogas”, fustigó.

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Propuesta peor que la anterior

El congresista Jorge Morante consideró que este predictamen resulta peor que el anterior, porque elimina la posibilidad de controlar las invasiones (de mineros ilegales) en áreas de concesiones mineras, y permitía que participen incluso informales a los que se le hubiera denegado el uso de insumos químicos fiscalizados.

Ello, anotó, habría permitido crear un mercado negro donde los narcotraficantes podrían adquirir insumos químicos o explosivos al minero que tiene registro en el REINFO, lo que llevaría a la impunidad a quienes participan en ese accionar delictivo.

A su turno, el congresista José Jerí (Somos Perú) advirtió que si bien se esperaba un predictamen que apuntara al consenso, lo que proponía en el predictamen era un retroceso, pues ahora la preocupación dejó de ser la ampliación del REINFO, sino la posible libre circulación de insumos que permitirían que siga creciendo la criminalidad en el país.

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Cuestión previa

Finalmente, el citado parlamentario planteó una cuestión previa para buscar una fórmula distinta con el fin que la comisión siga debatiendo el tema, y pueda elaborar una fórmula distinta, pedido que fue sometido a votación, con el resultado antes mencionado.

El presidente de la Comisión aclaró que este pase a cuestión previa, es para avocarse al tema de la temporalidad (prórroga del REINFO) por 12 meses, pues a partir del próximo lunes la comisión trabajará en mesas de trabajo para debatir el proyecto de la nueva Ley MAPE.

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