A consideración del presidente del Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES - SINAC), César Butrón, una mayor participación de Recursos Energéticos Renovables (RER), sobre todo eólicas y solares, en la matriz de generación eléctrica no se traduciría en una reducción del cobro de la tarifa para los usuarios regulados en el corto y mediano plazo.
La razón, según explica a Gestión, responde a que Perú utiliza un sistema para definir el costo de la generación en torno a la unidad más cara de energía que esté operando, lo que no encaja con el nivel de participación actual de las RER en la matriz y no sufriría cambios sustanciales en su participación en los próximos años.
Como informó este diario, el Gobierno peruano busca que las RER aumenten su tasa de participación en la matriz al menos hasta el 20%. Para lograrlo, esperan que el Congreso de la República del Perú apruebe la modificación de la Ley Nº 28832 que ha propuesto el Ministerio de Energía y Minas (Minem).
Mediante este cambio, se podría asignar potencia firme para tecnologías RER bajo las mismas condiciones que cualquier otro generador eléctrico. Actualmente, la propuesta espera ser debatida en el pleno del Parlamento, luego de contar con un dictamen favorable desde junio del 2023.
Potencia Firme: “(…) la potencia que puede suministrar cada unidad generadora con alta seguridad de acuerdo a lo que defina el reglamento. En el caso de las centrales hidroeléctricas, la potencia firme se determinará con una probabilidad de excedencia de 95%. En el caso de las centrales termoeléctricas, la potencia firme debe considerar los factores de indisponibilidad programada y fortuita”.
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Costos marginales
El presidente del COES recordó que el mismo funcionamiento del sistema eléctrico complicaría que un posible ingreso mayoritario de las RER bajará el valor de la tarifa eléctrica considerablemente con rapidez.
“El costo de generación se determina por el costo marginal de la unidad energética más cara que esté operando. Excepto en emergencias, cuando es el diésel, siempre margina el gas natural (GN). Va a pasar mucho tiempo para que deje de serlo”, refiere Butrón.
El especialista señala por eso que, conforme aumente la penetración RER en la matriz energética, el costo de producir electricidad seguirá basándose en el valor particular del GN.
“Entonces no debería haber una variación significativa de precios. Tendría que haber una participación tan grande que solo se use RER e hidroeléctricas. Pero, pasará mucho tiempo”, asegura Butrón.
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¿La Niña afectaría tarifas?
Para mediados de año, concretamente entre junio y agosto, entidades como el Centro de Predicciones Climáticas de Estados Unidos, han advertido de que la probabilidad de que inicie el fenómeno de La Niña, que puede generar sequías, lo que afecta la producción hidroeléctrica.
Al respecto, Butrón recalcó que en caso ocurra con fuerza el fenómeno climático, no quedará más remedio que usar diésel para sostener la demanda eléctrica. “No habría mucho que se pueda hacer para evitar generar con diésel. Funciona como debe ser: es una reserva para emergencias, no hay peligro de racionamiento, pero sí de un incremento de costos de generación”, explica el presidente del COES.
Sin embargo, Butrón recordó que La Niña suele golpear especialmente en el Norte del Perú. “Ahí la mayoría de centrales son térmicas y hay pocas hidroeléctricas. La mayoría de la capacidad instalada de estas últimas está en el centro del país. Entonces, si el fenómeno afectara las centrales del Norte, no sería tan grave el efecto”, asegura.
De igual forma, el presidente del COES manifestó que las centrales hidroeléctricas del Norte ya se encuentran preparadas para enfrentar a La Niña y eventos similares, ya que están instaladas lejos de los cauces y quebradas que representan un riesgo para sus operaciones, sobre todo por afectaciones a torres de transmisión, y la continuidad de su servicio.
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Licenciado en Periodismo por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Parte del equipo fundador del medio digital Sudaca. Experiencia en cobertura política, social y económica peruana.
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