Luego de dos años de haber sido acordado, entró en vigencia un nuevo convenio de cooperación económica y técnica entre Perú y China. Esta alianza permitirá impulsar “proyectos para el desarrollo” que interesan a ambos países.
La alianza fue oficializada en El Peruano el último 3 de abril. Allí se señala claramente que China donará 100 millones de yuanes al Perú, unos S/ 50 millones o poco más de US$ 14 millones al cambio para un solo objetivo: desarrollar proyectos, previamente acordados entre las partes.
En dicha fecha, se publicó en el diario oficial gubernamental los detalles del convenio donde se dispuso que “el Banco de Desarrollo de China y el Banco de la Nación del Perú abrirán en sus respectivos libros una cuenta libre de interés y libre de gastos con el nombre del banco contraparte, que será titulada brevemente como 'Cuenta de Donación No.2024/1′".
Este domingo 19 de abril, se publicó otra parte del convenio que dispone que se abra otra titulada brevemente como “Cuenta de Donación No.2025/1”.
Para ello se suscribirán acuerdos específicos para cada obra, según el propio convenio. Sin mayores detalles oficiales por ahora, Gestión resalta algunas alternativas a financiar con el apoyo chino.
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Puerto de Chancay como eje
Por el monto donado, especialistas apuntan a que el dinero podría servir para financiar los primeros pasos de algunos proyectos de infraestructura que interesan a China, pero que hoy están en el tintero por falta de recursos. La donación podría ser útil para financiar al menos partes de los estudios de preinversión, el primer paso para hacerlos realidad.
Así, en primera línea aparecen todos los proyectos vinculados a la inversión china más reconocible en Perú: el puerto de Chancay. En septiembre del 2024, meses antes que se inaugurara el terminal, la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) recibió el encargo de formular y ejecutar inversiones en el área de influencia del puerto.
Para Carlos Aquino, Director del Centro de Estudios Asiáticos de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (CEAS), otro proyecto que podría “revivir” con el apoyo chino es la Hidrovía Amazónica, crucial para conectar Perú con Brasil a través de la selva y permitir el flujo de mercancías entre el Atlántico y el Pacífico.
El convenio de cooperación fue suscrito en la semana de inauguración del puerto de Chancay. Foto: Andina/ Referencial.
“Es el camino para desarrollar Loreto y Pucallpa. Si sus ríos no son navegables no se podrá. Es lo que ha hecho China en su territorio. Una empresa suya estuvo en el proyecto, pero se tuvo que retirar. Es claro que les interesa aún”, refirió.
En declaraciones posteriores, Del Carpio insinúo que la Hidrovía sería más viable que otro proyecto ambicioso que interesa a China: el llamado Tren Bioceánico. Aunque hay distintas limitaciones para el tren, al tratarse de una megaobra que atravesaría Brasil y Perú, como también contó Gestión, China y el vecino país iniciaron trabajos para definir su trazo.
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Otras alternativas en el horizonte
Expertos recordaron otros hechos recientes que podrían ser materia de interés para destinar parte de la donación de S/ 50 millones. Ambos ocurrieron en diciembre último.
Sobre ello, José Carlos Feliciano, Subdirector del Centro de Estudios sobre China y Asia-Pacífico de la Universidad del Pacífico (CECHAP), consideró que es probable que se contribuya a estas inversiones, pero recordó que la donación es producto de otro acuerdo: el Plan de Acción Conjunta (PAC) 2024-2029.
“Es una posibilidad, pero más desde el lado de generación de capacidades o de proyectos con un ámbito muy específico, por ejemplo para una localidad (...) Los países deben trabajar una agenda sostenible”, planteó Feliciano.
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Gobierno oportuno
Gestión consultó a la Embajada China en Perú sobre los próximos pasos del convenio y los proyectos beneficiados, pero señalaron que, a partir de hoy en adelante, darían mayores detalles públicamente.
El presidente chino, Xi Jinping, con la presidenta peruana, Dina Boluarte, el 14 de noviembre de 2024.
Aquino respondió con un hecho no menor: si bien el gobierno cambia en Perú, en China sigue y seguirá siendo el mismo por los próximos 5 años.
“Desde su punto de vista, ellos no trabajan con gobiernos, sino con el Estado. Esperaría que, si han tardado más de un año en poner el convenio en vigencia, el Ceplan tenga un plan para el uso de los recursos, que trascienda el interés de este y el próximo gobierno”, consideró.
Feliciano indicó que el próximo gobierno debería, con el PAC 2024-2029 como guía, definir cómo se gastarán los fondos.
“En años anteriores la ejecución de este tipo de donaciones se han usado en bienes y equipos para instituciones públicas, la generación de capacidades, pero también obras puntuales como Escuela N° 20602- José María Arguedas y el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN)“, agregó.
Periodista económico con más de 5 años de experiencia en el rubro. Conductor de "En Clave Económica" de Diario Gestión en YouTube. Licenciado en Comunicaciones por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Cubro temas vinculados a proyectos de inversión público y privada en más de una modalidad y hago seguimiento a diversos sectores económicos.
