Los resultados del sector público no financiero permiten medir los ingresos y gastos del Gobierno, y con ello determinar el nivel de recursos que falta para atender a los diferentes sectores del mercado, medido por el déficit fiscal.
Al cierre de agosto, el déficit fiscal de los últimos meses llegó a 5.7%, el nivel más alto desde 1990, según un reporte del Ministerio de Economía y Finanzas al que se tuvo acceso. Ello se debe a la caída de los ingresos fiscales.
La caída de la actividad económica, las medidas de alivio tributario, menores importaciones y precios de exportación, hicieron que los ingresos del Gobierno desciendan en 12.6%, siendo el componente más alto los ingresos tributarios (con una caída de 13.1%).
Solo las medidas tributarias covid-19 impactaron en S/ 5,620 millones en los ingresos fiscales (de los cuales solo en agosto ascendió a S/ 979 millones menos en los ingresos).
Gastos, con bonos y demás
Los gastos públicos llevan otra trayectoria, por el incremento que se ha dado en el gasto corriente en 30.6% de aumento, versus una caída en la inversión pública o gasto de capital, que en términos reales cayó en 30.9%.
La mayor parte del gasto corriente obedece a las transferencias para los bonos, subsidios y medidas de alivio frente a la pandemia, en los que hasta agosto solo se ha gastado el 39.8% de lo asignado. En la tabla adjunta se observan los detalles.
Dos aspectos a resaltar, es que aún no se ha desembolsado un sol en el bono de electricidad, ni al apoyo al trabajador y estudiante, los que suman S/ 1,467 millones.
Otros de los programas cuyo avance no llega ni al 10% de lo asignado son Compras Mipyme (5.5% de lo ejecutado), Arranca Perú (9.9%) y subsidio por incapacidad temporal (5.3%).
En tanto, apenas se ha ejecutado el 10.7% de los gastos en el subsidio de S/760 mensuales que el Ejecutivo aprobó por la suspensión perfecta de labores.
Ejecución del gasto público para mitigar el impacto del COVID-19 | |||
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Total de medidas aprobadas | Gasto aprobado por norma (S/ Mlls.) |
Ejecución acumulada (S/ Mllns.) |
Ratio de ejecución (En %) |
Total | 29,991 | 11,940 | 39.8 |
% del PBI | 4.3 | 1.7 | - |
1 ) Atención inmediata a la emergencia | 4,007 | 2,904 | 72.5 |
Mejoramiento de los servicios de salud | 2,558 | 2,125 | 83.1 |
Limpieza en el sector educativo y transporte, y otros lugares públicos | 326 | 180 | 55.2 |
Orden público y traslado de ayuda humanitaria | 672 | 370 | 55.1 |
Bono extraordinario al personal de salud, policial y otros | 451 | 229 | 50.7 |
2 ) Soporte a familias vulnerables | 17,596 | 7,839 | 44.6 |
Bono “Yo me quedo en casa” | 2,094 | 1,943 | 92.8 |
Bono Familiar Universal | 9,578 | 3,067 | 32 |
Bono en el ámbito rural | 836 | 734 | 87.7 |
Subsidio por S/ 760 mensuales por la suspensión de labores | 653 | 70 | 10.7 |
Bono a trabajadores independientes | 596 | 593 | 99.6 |
Adquisición de canastas de víveres y organización de mercados itinerantes | 327 | 256 | 78.5 |
Subsidios por incapacidad temporal | 200 | 11 | 5.3 |
Bono de electricidad a población vulnerable | 828 | 0 | 0 |
Continuidad de operatividad de entidades públicas | 1,846 | 1,166 | 63.1 |
Apoyo al trabajador y estudiantes | 639 | 0 | 0 |
3 ) Soporte a empresas, cadena de pagos y apoyo a la economía | 8,389 | 1,196 | 14.3 |
Subsidio a la planilla | 485 | 485 | 100 |
Compras a Mypes, apoyo a agricultura, cultura y otras medidas | 1,070 | 59 | 5.5 |
Programa de reactivación económica Arranca Perú | 6,834 | 652 | 9.5 |
Fuente: MEF, El Peruano. |
Inversión pública
En el caso de la inversión, tal como informamos hace unos días, cayó 26.3% en términos reales, por la caída de la inversión pública del Gobierno Nacional, compensado en parte por la mayor ejecución de los gobiernos regionales.
El MEF detalla que, la inversión pública debería crecer 14.8% entre setiembre y diciembre, para alcanzar la proyección del Marco Macroeconómico Multianual (14.3%en términos reales).
En agosto del 2020, la inversión en Reconstrucción fue de S/ 349 millones, un incremento de S/ 156 millones respecto al mes de agosto del 2019; sin embargo, se observa una recuperación respecto a meses previos.