MEF dice que inversión vía APP en 2023 superaría los último 5 años, ¿es una meta ambiciosa?

Proinversión adjudicó este miércoles a la empresa IBT Health LLC los proyectos de Hospitales Especializados de Essalud de Piura y Chimbote, los cuales se ejecutarán mediante la modalidad de Asociaciones Público – Privadas (APP), con un monto de inversión referencial de US$ 323 millones.

Estos proyectos se suman, informó el ministro de Economía y Finanzas, Álex Contreras, a otros tres proyectos adjudicados bajo APP: “Enlace 220 kV Ica – Poroma, ampliaciones y subestaciones asociadas” por US$ 73 millones y las “Bandas AW3 y 2.3GHZ” por US$ 640 millones.

En este contexto, el ministro Contreras, señaló que la inversión adjudicada a través de las Asociaciones Pública Privadas (APP) superarían en el 2023 los valores adjudicados en los últimos cinco años.

“Eso demuestra una vez más la confianza en la economía peruana, esa inversión privada que se materializa en proyectos importantes. (...) La meta es que este año las APP puedan superar los valores adjudicados en los últimos 5 años”, dijo Contreras en conferencia de prensa.

Sin embargo, ¿qué representa esta proyección?

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¿Cómo avanzaron las APP?

El Informe de Competitividad 2023-2024 muestra que entre el 2007 y 2011 el promedio de adjudicaciones APP fue de US$ 1,601 millones. En dicho periodo se promulgó el Decreto Legislativo 1012 (ley de APP), pero hacia adelante, la situación empezó a deteriorarse.

“Se observa una caída en los últimos años: se pasó de adjudicar seis proyectos por US$ 5,800 millones en 2014 a tres proyectos por US$ 96 millones en 2022″, indicó en su Informe de Competitividad 2023 - 2024.

La caída sistemática en el número de adjudicaciones se relaciona con la entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1224 - en setiembre de 2014- y sus posteriores modificaciones, dice el informe.

Ya entre el 2018 y 2022 el promedio de adjudicaciones se redujo bruscamente a US$ 145 millones. Es decir, la proyección del titular de Economía y Finanzas, Álex Contreras, está sobre la base de un periodo en que la inversión adjudicada de APP fue más bajo.

En su momento, Javier Correa, exdirector de Promoción de Inversiones de ProInversión, manifestó a Gestión que esta lentitud para las adjudicaciones se debe a problemas estructurales, debido a que nuestro país “está diseñado para ser liderado por la inversión privada y no la pública”.

Para Camilo Carrillo, Infrastructure, Strategy & Transactions Associate Partner de EY Perú, una APP bien estructurada asegura no solo la infraestructura sino sobre todo el servicio final y genera los incentivos para mantener dicho servicio durante todo el periodo de la concesión.

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